WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Атом для мира

Совет управляющих GOV/2009/44-GC(53)/12

Date: 20 August 2009

Генеральная конференция General Distribution

Russian

Original: English Только для официального пользования Пункт 7 a) предварительной повестки дня Совета (GOV/2009/58) Пункт 21 предварительной повестки дня Конференции (GC(53)/1) и GC(53)/1/Add.1) Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке Доклад Генерального директора A. Введение 1. Генеральная конференция в пункте 4 постановляющей части резолюции GC(52)/RES/ (2008 год) подтвердила:

“настоятельную необходимость для всех государств Ближнего Востока немедленно поддержать применение полномасштабных гарантий Агентства в отношении всех видов их ядерной деятельности в качестве важной меры по укреплению доверия между всеми государствами данного района и в качестве шага в направлении укрепления мира и безопасности в контексте создания зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО)”;

а в пункте 5 постановляющей части резолюции содержится призыв ко всем непосредственно заинтересованным сторонам:

“серьезным образом рассмотреть вопрос об осуществлении практических и надлежащих мер, требуемых для реализации предложения о создании поддающейся взаимной и эффективной проверке ЗСЯО в … районе” Ближнего Востока;

кроме того, в пункте 7 постановляющей части резолюции содержится призыв ко всем государствам данного района:

“принять меры, включая меры по укреплению доверия и меры по проверке, направленные на создание ЗСЯО на Ближнем Востоке”.

2. В этой связи в пункте 10 постановляющей части указанной резолюции был вновь подтвержден мандат Генерального директора, предусмотренный в предыдущих резолюциях Генеральной конференции:

GOV/2009/44-GC(53)/ Page “продолжить консультации с государствами Ближнего Востока с целью содействия скорейшему применению полномасштабных гарантий Агентства в отношении всех видов ядерной деятельности в данном районе, в том что касается подготовки типовых соглашений, в качестве необходимого шага в направлении создания в данном районе ЗСЯО, о которой говорится в резолюции GC(XXXVII)/RES/627”;

а в пункте 11 постановляющей части Генеральная конференция вновь призвала, как и в предыдущих своих резолюциях:

“все государства данного района оказывать максимальное содействие Генеральному директору в выполнении возложенных на него … задач” в этом отношении Генеральной конференцией;

кроме того, в пункте 12 постановляющей части резолюции Генеральная конференция призвала:

"все другие государства, в частности государства, на которые возложена особая ответственность за поддержание международного мира и безопасности, оказывать всяческую помощь Генеральному директору путем содействия осуществлению настоящей резолюции".

3. В пункте 13 постановляющей части резолюции GC(52)/RES/15 Генеральному директору было предложено:

“представить Совету управляющих и Генеральной конференции на ее пятьдесят третьей (2009 год) очередной сессии доклад об осуществлении настоящей резолюции”.

4. В контексте пункта своей повестки дня “Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке” Генеральная конференция в 2000 году приняла постановление GC(44)/DEC/12, в котором Конференция предложила:

“Генеральному директору принять меры для созыва форума, на котором участники, представляющие Ближний Восток и другие заинтересованные стороны, могли бы изучить опыт, накопленный в других районах, в том числе в области укрепления доверия в связи с созданием зоны, свободной от ядерного оружия”.

В постановлении Генеральная конференция также призвала:

“Генерального директора вместе с государствами Ближнего Востока и другими заинтересованными сторонами разработать повестку дня и методы, которые помогут обеспечить успешное проведение форума”.

5. Генеральный директор последовательно продолжал подчеркивать важность предоставленных ему мандатов и стремился содействовать выдвижению и рассмотрению соответствующих новых предложений и подходов, которые могли бы помочь в их выполнении.

В настоящем докладе дается описание шагов, предпринятых Генеральным директором в целях выполнения мандатов, которые были предоставлены ему Генеральной конференцией в резолюции GC(52)/RES/15 и постановлении GC(44)/DEC/12.

B. Применение полномасштабных гарантий Агентства 6. Генеральный директор продолжал подчеркивать то особое внимание, которое уделяется в принимаемых ежегодно резолюциях Генеральной конференции применению всеобъемлющих гарантий Агентства в отношении всей ядерной деятельности в районе Ближнего Востока.

Все государства района Ближнего Востока1, за исключением Израиля, являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и обязались принять всеобъемлющие гарантии Агентства. Со времени представления последнего доклада по этому пункту повестки дня2 четырьмя государствами3 этого района были введены в действие соглашения о всеобъемлющих гарантиях, и одним государством4 – дополнительный протокол.

Таким образом, по состоянию на 15 июля 2009 года, трем государствам района Ближнего Востока, являющимся участниками ДНЯО, все еще необходимо ввести в действие свои соглашения о всеобъемлющих гарантиях с Агентством в связи с этим Договором. Одно из этих государств5 подписало, но еще не ввело в действие свое соглашение о всеобъемлющих гарантиях в связи с ДНЯО, другое6 еще не подписало соглашения о всеобъемлющих гарантиях, утвержденного Советом управляющих, а третье7 еще не предпринимало в этой связи никаких действий. Дополнительные протоколы действуют в четырех государствах8 данного района, шесть государств9 подписали, но еще не ввели в действие дополнительные протоколы, и для двух государств10 этого района дополнительный протокол был утвержден, но пока не подписан.



8. Обсуждения с представителями государств района Ближнего Востока показали, что по вопросу о применении всеобъемлющих гарантий Агентства в отношении всех видов ядерной деятельности в этом районе все еще сохраняется давнее и фундаментальное расхождение во мнениях между Израилем, с одной стороны, и другими государствами района Ближнего Востока, с другой. Израиль придерживается мнения, что вопросы гарантий Агентства, а также все другие вопросы региональной безопасности не могут рассматриваться в отрыве от регионального мирного процесса и что эти вопросы следует решать в рамках диалога по региональной безопасности и контролю над вооружениями, который может быть возобновлен в Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Израиль, Иордания, Ирак, Исламская Республика Иран (Иран), Йемен, Катар, Коморские Острова, Кувейт, Ливан, Ливийская Арабская Джамахирия (Ливия), Мавритания, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика, Сомали, Судан и Тунис (23) – "Техническое исследование по различным возможностям применения гарантий на Ближнем Востоке", (документ МАГАТЭ) GC(XXXIII)/887, август 1989 года, пункт 3.

GOV/2008/29-GC(52)/10/Rev.1 (23 сентября 2008 года).

Бахрейном, Катаром, Коморскими Островами, Саудовской Аравией.

Коморскими Островами.

Мавритания.

Джибути.

Сомали.

Иордании, Коморских Островах, Кувейте и Ливии.

Ирак, Иран, Мавритания, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты и Тунис.

Алжира, Джибути.

GOV/2009/44-GC(53)/ Page контексте многостороннего мирного процесса и по достижении этапа II "дорожной карты"11.

Другие государства данного района подчеркивают, что все они являются участниками ДНЯО, и считают, что не существует никакой автоматической последовательности, которая увязывала бы применение всеобъемлющих гарантий в отношении всех видов ядерной деятельности на Ближнем Востоке или создание ЗСЯО с предварительным достижением мирного урегулирования, и что первое будет способствовать второму12. Таким образом, Генеральный директор не смог продвинуться вперед в выполнении своего мандата в соответствии с резолюцией GC(52)/RES/15 в отношении применения всеобъемлющих гарантий Агентства, которые охватывали бы всю ядерную деятельность в районе Ближнего Востока. Генеральный директор продолжит свои консультации в соответствии с его мандатом в отношении скорейшего применения всеобъемлющих гарантий Агентства ко всем видам ядерной деятельности в районе Ближнего Востока.

C. Типовые соглашения о гарантиях - необходимый шаг на пути к созданию ЗСЯО на Ближнем Востоке 9. Как отмечалось Генеральным директором в его предыдущих докладах, последний раз в документе GC(52)/10/Rev.1, эволюционный процесс, результатом которого стало широкое присоединение государств Ближнего Востока к ДНЯО и затем к соглашениям о всеобъемлющих гарантиях на основе документа INFCIRC/153, является важным шагом в деле создания доверия в отношении ядерного нераспространения и региональной безопасности.

Кроме того, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций из года в год принимала без голосования резолюции в поддержку создания на Ближнем Востоке ЗСЯО13.

Наконец, в 199514 и в 200015 годах участники ДНЯО подтвердили свою убежденность в том, что создание ЗСЯО, особенно в районах, в которых наблюдается напряженность, таких как Ближний Восток, а также создание зон, свободных от всех видов оружия массового Позиция Израиля по этому вопросу была более подробно изложена в документе GOV/2004/61/Add.1GC(48)/18/Add.1 и в выступлении Постоянного представителя Израиля на заседании Совета управляющих 25 сентября 2008 года (GOV/OR.1222). Ближневосточная "дорожная карта продвижения к урегулированию палестино-израильского конфликта", разработанная "четверкой" (Европейским союзом, Организацией Объединенных Наций, Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки), предусматривает в этапе II "возобновление многостороннего взаимодействия по вопросам … контроля за вооружениями". "Дорожная карта" продвижения к постоянному урегулированию палестино-израильского конфликта в соответствии с принципом сосуществования двух государств на основе оценки выполнения сторонами своих обязательств, Центр новостей ООН: http://www.un.org/media/main/roadmap122002.html.

Мнения некоторых других государств района (Алжира, Египта, Ливии и Саудовской Аравии) были более подробно изложены, в частности, в их выступлениях на заседании Совета управляющих 25 сентября 2008 года (GOV/OR.1222).

Резолюция 63/38 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "Создание зоны, свободной от ядерного оружия, в районе Ближнего Востока", принятая без голосования 2 декабря 2008 года.

(http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/473/07/PDF/N0847307.pdf?OpenElement).

NPT/CONF.1995/32/DEC.2 “Принципы и цели ядерного нераспространения и разоружения”, пункт 6;

NPT/CONF.1995/32/RES.1 “Резолюция по Ближнему Востоку”.

NPT/CONF.2000/28 (Part I) “Ближний Восток, в частности осуществление резолюции 1995 года по Ближнему Востоку”.





уничтожения, должны поощряться как задача первоочередной важности с учетом конкретных особенностей каждого района. Таким образом, существует постоянный консенсус в отношении того, что глобальный режим ядерного нераспространения еще более укрепится благодаря созданию ЗСЯО на Ближнем Востоке. Однако предложения Генеральной конференции в отношении типовых соглашений о гарантиях требуют достижения согласия между государствами данного района относительно фактических обязательств, которые эти государства готовы взять на себя в рамках соглашения о создании ЗСЯО в районе Ближнего Востока.

10. Фактические обязательства, которые могут составить часть возможного соглашения о ЗСЯО на Ближнем Востоке, рассматривались в предыдущих докладах Генерального директора, последний раз в документе GC(52)/10/Rev.1.

11. У государств района Ближнего Востока по-прежнему в целом все еще отсутствует ясность относительно содержания и методов разработки соглашения о создании ЗСЯО на Ближнем Востоке. Поэтому Секретариат, по-видимому, еще не может на данном этапе приступить к подготовке типовых соглашений, предусматриваемых в резолюции. Вместе с тем Генеральный директор и Секретариат будут продолжать консультироваться и взаимодействовать с государствами района Ближнего Востока в целях поиска общей позиции, требующейся для разработки типовых соглашений в качестве необходимого шага на пути к созданию ЗСЯО на Ближнем Востоке.

D. Постановление GC(44)/DEC/12 Генеральной конференции:

мероприятия по созыву форума 12. Генеральная конференция в 2000 году приняла постановление GC(44)/DEC/12, упомянутое в пункте 4 выше, где Конференция предложила Генеральному директору, в частности, разработать повестку дня и методы, которые помогли бы обеспечить успешное проведение форума по изучению актуальности опыта существующих ЗСЯО, в том числе в области мер по укреплению доверия и проверке, в целях создания зоны, свободной от ядерного оружия, в районе Ближнего Востока.

13. Как отмечалось в предыдущих докладах Генерального директора, последний раз в документе GC(52)/10/Rev.1, зоны, свободные от ядерного оружия, уже были созданы в Латинской Америке и Карибском бассейне, в южной части Тихого океана, в Юго-Восточной Азии, в Африке и в Центральной Азии16, соответственно, посредством Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (Договора Тлателолко), Договора о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (Договора Раротонга), Договора о безъядерной зоне в Юго-Восточной Азии (Бангкокского договора), Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке (Пелиндабского договора) и Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. Эти созданные ЗСЯО имеют непосредственное ЗСЯО были также созданы в некоторых необитаемых районах - в Антарктике (Договор об Антарктике), в космическом пространстве (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела) и на морском дне (Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения).

GOV/2009/44-GC(53)/ Page отношение к рассмотрению фактических обязательств, подлежащих включению в режим проверки, который будет предусмотрен в рамках будущей ЗСЯО на Ближнем Востоке. Хотя между существующими договорами о ЗСЯО имеются некоторые отличия и в них предусмотрены дополнительные права и обязательства, которые, в частности, учитывают конкретные особенности каждого соответствующего региона, все пять договоров охватывают крупные населенные территории, и все они предназначены для того, чтобы обеспечивать полное отсутствие ядерного оружия на территориях их государств-участников; во всех пяти договорах о ЗСЯО предусмотрены проверка Агентством непереключения ядерного материала и создание региональных механизмов для решения проблем соблюдения обязательств; все пять договоров содержат протокол, предусматривающий обязательство государств, обладающих ядерным оружием, не применять ядерного оружия или не угрожать его применением против любого государства - участника данного договора о ЗСЯО, не обладающего ядерным оружием.

14. В предыдущие годы в соответствии с постановлением Генеральной конференции Агентство запрашивало мнения государств-членов, расположенных в районе Ближнего Востока, в отношении разработки повестки дня и методов созыва форума, на котором участники, представляющие Ближний Восток и другие заинтересованные стороны, могли бы изучить опыт, накопленный в других районах, в том числе в области укрепления доверия в связи с созданием ЗСЯО в районе Ближнего Востока. В этой связи Агентство распространило предлагаемую повестку дня (воспроизведена в документе GC(52)/10/Rev.1 от 23 сентября 2008 года) и продолжало запрашивать мнения соответствующих государств (о чем сообщалось в документах GC(49)/18 от 17 августа 2005 года, GC(50)/12 от 25 августа 2006 года, GC(51)/ от 16 августа 2007 года и GC(52)/10/Rev.1); однако соответствующим государствам не удалось достичь согласия по повестке дня и методам созыва форума.

15. С учетом мандата, предоставленного Генеральному директору, в июле 2009 года Агентство вновь запросило мнения государств-членов, расположенных в районе Ближнего Востока, в отношении пересмотренной повестки дня и методов созыва форума, о которых шла речь выше, - копия повестки дня приводится в приложении 1. В письме Агентства государствам-членам, расположенным в районе Ближнего Востока, запрашивались их мнения в отношении предлагаемой повестки дня форума. Копия письма Агентства приводится в приложении 2.

16. В ответ на письмо Агентства были получены письменные ответы от двух государств-членов, расположенных в районе Ближнего Востока: Египта и Израиля;

соответствующие письма приводятся в приложении 3 в хронологическом порядке их поступления в Агентство.

17. Из полученных ответов очевидно сближение мнений в отношении созыва форума, но пока все еще далеко до консенсуса по поводу повестки дня, которую форум должен будет рассматривать. Генеральный директор будет продолжать консультации с государствами-членами, расположенными на Ближнем Востоке, и с другими заинтересованными государствами для согласования позиций в отношении повестки дня и методов в целях максимально оперативного созыва форума и обеспечения успешного его проведения. Генеральный директор представит доклад об итогах своих консультаций на очередной сессии Генеральной конференции в следующем году.

В статье 8 Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии предусматривается также, что государства-участники в течение 18 месяцев после вступления Договора в силу должны заключить с МАГАТЭ и ввести в действие дополнительный протокол к их соглашениям о всеобъемлющих гарантиях.

Приложение посвященный опыту, который может представляться актуальным для создания зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО), на Ближнем Востоке Предлагается, чтобы Форум по указанной выше теме был организован 23-25 сентября 2009 года в Центральных учреждениях МАГАТЭ в Вене. Этот Форум, свидетельствующий о консенсусе государств - членов Агентства в отношении важного значения создания ЗСЯО в районе Ближнего Востока, будет предназначен для того, чтобы рассмотреть опыт Азии, Африки, Европы и Латинской Америки в установлении режимов региональной безопасности и достижении разоружения посредством создания ЗСЯО.

Основное внимание на Форуме будет уделено i) изучению уроков, которые были усвоены другими регионами в отношении региональных условий и ситуаций, преобладавших там до начала рассмотрения ими вопроса о создании ЗСЯО; ii) рассмотрению существующих согласованных на многостороннем уровне принципов создания ЗСЯО в населенных районах мира; iii) рассмотрению теории и практики создания пяти существующих ЗСЯО;

iv) обсуждению с представителями пяти существующих ЗСЯО их опыта содействия подготовке, достижения и практического осуществления достигнутых договоренностей относительно ЗСЯО; v) обсуждению в данном контексте района Ближнего Востока.

На Форуме будут рассмотрены следующие конкретные темы:

1. опыт, накопленный в Центральной и Юго-Восточной Азии, Африке, Европе и Латинской Америке и Карибском бассейне в достижении прогресса в укреплении сотрудничества, региональной стабильности и безопасности; в достижении договоренностей о контроле над вооружениями и разоружении и определении требуемых для этого предпосылок путем обеспечения общего понимания двусторонних и региональных вопросов безопасности, укрепления доверия и сотрудничества; включая обсуждение результатов осуществления региональных механизмов проверки с конкретным рассмотрением практической деятельности Евратома и Бразильско-аргентинского агентства по учету и контролю ядерных материалов (АБАКК);

2. принципы, регулирующие создание ЗСЯО, и концептуальная основа договора о ЗСЯО:

i) установление географических границ; ii) сфера охвата; iii) проверка; iv) гарантии физической безопасности; v) другие вопросы, такие как роль государств, не относящихся к данному району, характер договоренностей (политических/юридически обязывающих), роль международных правительственных и неправительственных организаций и широкой общественности в содействии этим договоренностям и их поддержке;

3. потенциальная актуальность такого опыта для района Ближнего Востока.

GOV/2009/44-GC(53)/ Page Приложение Текст письма Агентства государствам-членам, расположенным в районе Ближнего Востока Ваше Превосходительство, Обращаюсь к Вам с письмом по поводу пункта 21 повестки дня 53-й сессии Генеральной конференции “Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке”.

Генеральная конференция в резолюции GC(52)/RES/15, принятой на ее прошлогодней сессии, подтвердила “настоятельную необходимость для всех государств Ближнего Востока немедленно поддержать применение полномасштабных гарантий Агентства в отношении всех видов их ядерной деятельности в качестве важной меры по укреплению доверия между всеми государствами данного района и в качестве шага в направлении укрепления мира и безопасности в контексте создания зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО)”, и призвала "все непосредственно заинтересованные стороны серьезным образом рассмотреть вопрос об осуществлении практических и надлежащих мер, требуемых для реализации предложения о создании поддающейся взаимной и эффективной проверке ЗСЯО в … районе" Ближнего Востока.

постановлении GC(44)/DEC/12 предложила "Генеральному директору принять меры для созыва форума, на котором участники, представляющие Ближний Восток и другие заинтересованные стороны, могли бы изучить опыт, накопленный в других районах, в том числе в области укрепления доверия в связи с созданием зоны, свободной от ядерного оружия", и призвала "Генерального директора вместе с государствами Ближнего Востока и другими заинтересованными сторонами разработать повестку дня и методы, которые помогут обеспечить успешное проведение форума".

Последний доклад Генерального директора по этим вопросам содержится в документе GOV/2008/29/Rev.1-GC(52)/10/Rev.1.

В предыдущие годы в соответствии с постановлением Генеральной конференции Секретариат запрашивал мнения государств-членов, расположенных в районе Ближнего Востока, в отношении разработки повестки дня и методов созыва форума, на котором участники, представляющие Ближний Восток и другие заинтересованные стороны, могли бы изучить опыт, накопленный в других районах, в том числе в области укрепления доверия в связи с созданием зоны, свободной от ядерного оружия. В этой связи Секретариат распространил предлагаемую повестку дня (в документе GC(48)/18) и продолжал запрашивать мнения соответствующих государств (о чем сообщалось в документах GC(49)/18, GC(50)/12, GC(51)/14 и GC(52)/10/Rev.1, соответственно); однако, как отмечалось в последнем докладе Генерального директора, пока соответствующим государствам не удалось достичь согласия по повестке дня и методам созыва форума.

С учетом мандата, предоставленного Генеральному директору, как отмечалось в предыдущих пунктах, и принимая во внимание мнения, высказанные государствами-членами, которые расположены в районе Ближнего Востока, Секретариат продолжает запрашивать мнения государств района Ближнего Востока в отношении повестки дня и методов организации форума. В этой связи Секретариат распространяет пересмотренную предлагаемую повестку дня, которая, как он надеется, будет поддержана государствами-членами.

Поскольку Секретариат должен завершить подготовку и распространение официальных документов заблаговременно до начала Генеральной конференции, он просит Вашего содействия в предоставлении замечаний вашего правительства предпочтительно до 31 июля 2009 года, чтобы иметь возможность отразить их в докладе Генерального директора "Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке", который будет представлен Совету управляющих и Генеральной конференции в сентябре 2009 года.

Примите уверения в моем самом высоком уважении.

За ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

GOV/2009/44-GC(53)/ Page Приложение Текст письма Посольства Арабской Республики Египет при Организации Объединенных Наций и международных Ваше Превосходительство, Хотел бы поблагодарить Вас за письмо Агентства от 17 июля 2009 года относительно "Применения гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке". Хотел бы также заверить Вас в неизменной поддержке Египтом всех серьезных и искренних инициатив по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО), которая не ослабевала на протяжении нескольких десятилетий неустанных усилий.

Будучи государством – участником Договора о нераспространении ядерного оружия и страной, подписавшей Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке (Пелиндабский договор), Египет ясно показывает свое неприятие ядерного оружия и свою убежденность в том, что оно представляет собой серьезную угрозу миру, безопасности и стабильности, особенно на Ближнем Востоке. Судя по итогам конференций 1995 и 2000 годов по рассмотрению действия ДНЯО, международное сообщество разделяет позицию Египта.

Вместе с тем Египет отмечает, что, хотя практически все государства Ближнего Востока являются в настоящее время участниками ДНЯО, Израиль продолжает игнорировать настойчивые международные призывы присоединиться к Договору и поставить все свои ядерные установки под полномасштабные гарантии МАГАТЭ. Такая ситуация опасна.

В этой связи хотел бы напомнить о том значении, которое Египет придает осуществлению заявления Председателя, поддержанного Генеральной конференцией МАГАТЭ в 2000 году (GC(44)DEC/12). В этом заявлении Генеральному директору предлагается "принять меры для созыва форума, на котором участники, представляющие Ближний Восток и другие заинтересованные стороны, могли бы изучить опыт, накопленный в других районах, в том числе в области укрепления доверия в связи с созданием зоны, свободной от ядерного оружия”.

По мнению Египта, созыв такого форума в контексте МАГАТЭ станет полезным вкладом в международные усилия по созданию ЗСЯО на Ближнем Востоке. К сожалению, несмотря на гибкость Египта разногласия по поводу предлагаемой повестки дня препятствуют созыву форума.

В качестве свидетельства нашей неизменной поддержки Агентства и задачи освобождения Ближнего Востока от ядерного оружия хотел бы сообщить Вам о предварительном согласии Египта с повесткой дня и методами, предлагаемыми Генеральным директором и изложенными в письме Агентства от 17 июля 2009 года. Египет рассчитывает получить Ваши соображения и предложения в отношении других соответствующих планов, в том числе касательно участия в форуме и основных докладчиков.

Примите уверения в моем самом высоком уважении.

Текст письма Постоянного представительства Израиля при Международном агентстве по атомной энергии и Ваше Превосходительство, Обращаюсь к Вам с письмом в ответ на Ваше письмо от 17 июля 2009 года по пункту повестки дня 53-й сессии Генеральной конференции.

Вам известно, что в прошлогодней резолюции "Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке" (GC(52)/RES/15) Генеральная конференция "призывает все государства района Ближнего Востока соблюдать их международные правовые и политические обязательства в отношении гарантий и в полной мере сотрудничать с МАГАТЭ".

Поскольку международное сообщество уделяет пристальное внимание проблеме несоблюдения некоторыми ближневосточными государствами их международных правовых и политических обязательств, Израиль придает этому вопросу крайне важное значение. Соблюдение – это одна из существенных мер укрепления доверия в долгом процессе создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМУ и баллистических ракет. Израиль надеется, что в будущем докладе Генерального директора "Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке" этот важнейший элемент будет рассмотрен подробно.

В отношении предлагаемого форума Израиль хотел бы уточнить следующее:

- как указывалось в ответном письме Израиля на Ваше предыдущее письмо по тому же вопросу (от 24 июля 2008 года), Израиль поддерживает созыв форума в соответствии с кругом ведения, содержащимся в докладе Генерального директора (GC(48)/18) от 27 августа 2004 года. Израиль считает, что для обеспечения успешного проведения форума необходимо сохранить баланс, отраженный в согласованном в 2004 году круге ведения;

- Израиль считает полезным созыв форума при условии, если он будет способствовать формированию общего представления о пути продвижения вперед по этому сложному вопросу.

Безусловно, для формирования желаемого общего представления необходимо добиться консенсуса по итогам обсуждения ближневосточной проблематики на предстоящей 53-й сессии Генеральной конференции. Как Вам известно, в последние три года несмотря на усилия Израиля и других сторон консенсуса добиться не удавалось. Для обеспечения успешного проведения форума существенное значение имеет способность государств взаимодействовать;

- в "пересмотренной предлагаемой повестке дня", которая содержится в приложении к Вашему письму от 17 июля 2009 года, отсутствуют некоторые существенно важные компоненты, которые были включены в повестку дня, согласованную в 2004 году, и которые, по нашему мнению, следует сохранить. В частности:

• упоминание о том, что "форум … не будет являться форумом для ведения переговоров."

МАГАТЭ, как профессиональная организация, не является подходящим местом для проведения переговоров по этому в высшей степени политическому вопросу;

GOV/2009/44-GC(53)/ Page • изучение "потенциальной актуальности такого опыта [других безъядерных зон] для района Ближнего Востока" – в этом смысл организации форума. Поэтому Израиль предлагает это выражение вновь включить в пункт 2 "пересмотренной предлагаемой - наконец, Израиль считает более реалистичным стремиться к проведению форума в конце января 2010 года в соответствии с первоначальным предложением 2004 года. Мы хотели бы также отметить, что сроки, предлагаемые Секретариатом, совпадают с периодом еврейских праздников.

Примите уверения в моем высоком уважении.



Похожие работы:

«http://cns.miis.edu/nis-excon July/Июль 2005 В этом выпуске Дайджест последних событий.............. 2 Международные события................... 7 Министр обороны России предлагает Аргентина, Грузия и Ирак присоединились к реформировать систему экспортного Инициативе по защите от распространения Турция и США подписали соглашение по контроля НТЦ – неправительственная организация в экспортному контролю Китай и Португалия присоединились к области экспортного...»

«СТЕНОГРАММА Всероссийской конференции лоцманов на тему: Состояние лоцманского дела в Российской Федерации. Проблемные вопросы в организации лоцманского обеспечения и возможные пути их решения ЧАСТЬ I Андрей Васильевич Лаврищев: Уважаемые господа, позвольте вас поприветствовать на этой конференции, которую организовал ФГУП Росморпорт. Я не подчёркиваю, что это заслуженность Росморпорта, просто мы с Виктором Александровичем договаривались, что некоторые конференции проводит он, а некоторые...»

«Международная конференция Балтийского форума МИРОВАЯ ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ ПОСЛЕ КРИЗИСА: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И ЗАДАЧИ 28 мая 2010 года гостиница Baltic Beach Hotel, Юрмала Стенограмма Вступительное слово Янис Урбанович, президент международного общества Балтийский форум (Латвия) Добрый день, дорогие друзья! Как и каждый год в последнюю пятницу мая мы вместе с друзьями, гостями собираемся на Балтийский форум для того, чтобы обсудить важные вопросы, которые волнуют нас и радуют. Список...»

«ВЫСОКИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИННОВАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ Том 4 Санкт-Петербург Издательство Политехнического университета 2014 Министерство образования и наук и Российской Федерации Санкт-Петербургский государственный политехнический университет Координационный совет Учебно- Учебно-методическое объединение вузов методических объединений и Научно- России по университетскому методических советов высшей школы политехническому образованию Ассоциация технических...»

«Дата: 21 сентября 2012 Паспорт безопасности 1. Идентификация Наименование продукта: Ultra-Ever Dry™ SE (Top Coat) Использование вещества: Покрытие для различных поверхностей, которым необходимы супергидрофобные свойства Поставщик: UltraTech International, Inc. редст витель в оссии +7(812) 318 33 12 www.ultra-ever-dry.info vk.com/ultraeverdryrus info@ultra-ever-dry.info 2. Виды опасного воздействия Основные пути попадания в организм: дыхание, контакт с кожей, глаза Воздействие на здоровье...»

«НП РАЭК Пресненская набережная, дом 12 Башня Федерация Запад, этаж 46, Москва, 123100 Тел. (495) 950-56-51 Дайджест СМИ http://www.raec.ru/ 14 мая 2012 г. Новости Интернет-отрасли Новости Минкомсвязи Игорь Щёголев открыл выставку Связь-Экспокомм-2012 Выставка Связь-Экспокомм-2012 начала работу 14 мая в Москве на территории Центрального выставочного комплекса Экспоцентр. Церемонию открытия возглавил и. о. министра связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щголев. Новости в России Борьба идей На...»

«Содержание 1. Монографии сотрудников ИЭ УрО РАН Коллективные 1.1. Опубликованные в издательстве ИЭ УрО РАН 1.2. Изданные сторонними издательствами 2. Монографии сотрудников ИЭ УрО РАН Индивидуальные 2.1. Опубликованные в издательстве ИЭ УрО РАН 2.2. Изданные сторонними издательствами 3. Сборники научных трудов и материалов конференций ИЭ УрО РАН 3.1. Сборники, опубликованные в издательстве ИЭ УрО РАН.46 3.2. Сборники, изданные сторонними издательствами и совместно с зарубежными организациями...»

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ студенческой научно-технической конференции 18 апреля 2012 г. Москва 2012 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (МГТУ ГА) ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ студенческой научно-технической конференции 18 апреля 2012 г....»

«I научная конференция СПбГУ Наш общий Финский залив ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО №1 Глубокоуважаемые коллеги! Приглашаем Вас принять участие в I научной конференции СПбГУ Наш общий Финский залив, посвященной международному Году Финского залива – 2014. Дата проведения конференции: 16 февраля 2012 г. Место проведения: Санкт-Петербург, 10 линия д.33-35, Факультет географии и геоэкологии, Центр дистанционного обучения Феникс (1-й этаж) Окончание регистрации и приема материалов конференции: 31 января 2012...»

«УДК 02 Сюзан Рейли Роль библиотек в поддержке обмена научными данными Доклад на заседании Роль библиотек в сборе, обработке, обеспечении сохранности научных данных и обслуживании ими, организованном Секцией научно-технических библиотек в ходе 78-й Генеральной конференции ИФЛА (9—16авг. 2012 г., Хельсинки, Финляндия). Публикуется с разрешения автора и одобрения аппарата ИФЛА. Ключевые слова: библиотеки, научные данные, информационное обслуживание, сбор, обработка, сохранность, архивирование,...»

«14-я Международная научная конференция “Сахаровские чтения 2014 года: экологические проблемы XXI-го века” проводится 29-30 Мая 2014 года на базе МГЭУ им. А.Д. Сахарова Информационное сообщение Контактная информация Тематика Конференции: 220070, Минск, 1. Философские и социально-экологические проблемы ул. Долгобродская 23, в свете идей А.Д. Сахарова. Республика Беларусь 2. Образование в интересах устойчивого развития. 3. Медицинская экология: экспериментальная Teл.: +375 17 299 56 30 медицинская...»

«ИТОГИ ПРОВЕДЕНИЯ I МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА 25-26 ноября в филиале КузГТУ в г. Новокузнецке прошла I Международная научнопрактическая конференция Перспективы развития и безопасность автотранспортного комплекса. Конференция проводилась при поддержке: ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. НОВОКУЗНЕЦКА МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО...»

«СБОРНИК ДОКЛАДОВ И КАТАЛОГ КОНФЕРЕНЦИИ Сборник докладов и каталог III Нефтегазовой конференции ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ – 2012 - вопросы экологической безопасности нефтегазовой отрасли, утилизация попутных нефтяных газов, новейшие технологии и современное ООО ИНТЕХЭКО оборудование для очистки газов от комплексных соединений серы, оксидов азота, сероводорода и аммиака, решения для www.intecheco.ru водоподготовки и водоочистки, переработка отходов и нефешламов, комплексное решение экологических задач...»

«ED/2005/CONV-DOP rev. 2 МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С ДОПИНГОМ В СПОРТЕ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ED/2005/CONV-DOP rev. 2 Преамбула Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, наук и и культуры, далее именуемой ЮНЕСКО, на своей [.] сессии, состоявшейся [.] в [.], учитывая, что цель ЮНЕСКО заключается в содействии укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры, ссылаясь на существующие...»

«Труды преподавателей, поступившие в мае 2014 г. 1. Баранова, М. С. Возможности использования ГИС для мониторинга процесса переформирования берегов Волгоградского водохранилища / М. С. Баранова, Е. С. Филиппова // Проблемы устойчивого развития и эколого-экономической безопасности региона : материалы докладов X Региональной научно-практической конференции, г. Волжский, 28 ноября 2013 г. - Краснодар : Парабеллум, 2014. - С. 64-67. - Библиогр.: с. 67. - 2 табл. 2. Баранова, М. С. Применение...»

«Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Южный федеральный университет БЕЗОПАСНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ В ОБРАЗОВАНИИ Материалы Всероссийской научно-практической конференции (15–17 мая 2014 г., Россия, г. Таганрог) Таганрог 2014 1 УДК 159.9:37.032 Безопасность и развитие личности в образовании / Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 15-17 мая 2014 г. – Таганрог: Изд-во ЮФУ, 2014. – 371 с. Данный сборник научных...»

«Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ИНСТИТУТА ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОБЛЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ (27 апреля 2012 года) Екатеринбург 2012 УДК 614.84 (075.8) ББК 38.69я73 П 46 Проблемы пожарной безопасности: пути их...»

«Вопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В РОССИИ Д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Российской Федерации В.В. Гордиенко (Академия управления МВД России) Вступление России в процесс модернизации, то есть коренного преобразования всех сфер общественной жизни в соответствии с национальными интересами и потребностями XXI века, определяет необходимость и дальнейшего развития органов внутренних дел. Речь идет о пересмотре ряда...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Мировое развитие. Выпуск 3. Государство в эпоху глобализации: экономика, политика, безопасность Москва ИМЭМО РАН 2008 УДК 339.9 ББК 65.5 Государство 728 Ответственные редакторы – к.пол.н., с.н.с. Ф.Г. Войтоловский; к.э.н., зав.сектором А.В. Кузнецов Рецензенты: доктор экономических наук В.Р. Евстигнеев кандидат политических наук Э.Г. Соловьев Государство 728 Государство в эпоху глобализации: экономика, политика,...»

«IT Security for the Next Generation V Международная студенческая конференция по проблемам информационной безопасности Тур Россия и СНГ Положение о конференции Содержание 1 Основная информация 1.1 Организатор 3 1.2 Цели конференции 3 1.3 Рабочий язык конференции 3 1.4 География конференции 1.5 Заочный тур 1.6 Очный тур 2 Темы конференции 3 Условия участия 4 Критерии оценки 5 Возможности конференции 6 Программный комитет 7 Организационный комитет 8 Требования к оформлению работы 8.1 Титульный...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.