WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Научно-практическая конференция "Ситуационные центры: модели,

технологии, опыт практической реализации"

Российская академия государственной службы при Президенте РФ

18-19 апреля 2006, Москва, Россия

СИТУАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ - ИНСТРУМЕНТЫ МЕНЕДЖМЕНТА

КОНСТИТУЦИОННОЙ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Г. Ваганян, доктор экономических наук, советник Конституционного суда РА, профессор Российско-армянского государственного университета, О. Ваганян, экономист В докладе рассматриваются системотехнические принципы, методы и технологии проектирования и применения ситуационных центров менеджмента национальной безопасности. На примерах мониторинга, стратегического планирования и развития конституционной и интеллектуальной безопасности страны описываются типовые интерактивные алгоритмы анализа и принятия решений. Генерируются различные виртуальные модели угроз безопасности. Формируются схемы применения соответствующих групп и карт наглядных индикаторов, идеограмм. Дается описание графа моделирующего алгоритма устранения угроз. На основе концептуальной когнитивной пространственной модели (приборной панели менеджера) и соответствующих оценок, с помощью системы сбалансированных показателей по индикаторам, имитирующей промежуточные и конечные результаты менеджмента национальной безопасности, демонстрируются методы и приемы интерпретации полученных в ситуационном центре результатов исследований.

Конституционная безопасность Типовая модель, используемая в ситуационном центре Конституционного суда Армении, включает следующие основные элементы, охватывающие пространство макро- и микроанализа:

1. Виртуальная модель мировой конституции (основанная на общечеловеческих принципах прав и свобод), равенства и обеспечения достойной жизни, международные документы по правам человека, международные соглашения, конвенции и договора.

2. Европейская конституция и базы конституций стран мира.

3. Решения Европейского суда по правам человека.

4. Конституция Республики Армения.

5. Национальное законодательство.

6. Решения Конституционного суда, а также судов первой инстанции, апелляционного и кассационного судов.

7. Другие нормативно-правовые документы (указы президента, постановления правительства, акты министерств, ведомств, органов самоуправления.

8. Ключевые слова, словари и классификаторы, энциклопедии.

Указанные элементы встроены в единое компьютерное информационное пространство ситуационного центра Конституционного суда. С помощью специальных аналитических и поисковых процедур в центре решаются следующие задачи:

а) мониторинг законов, структуры и сбалансированности законодательного пространства, б) соответствие законов и их статей, нормативно-правовых актов Конституции Армении, в) поиск противоречий в правовых и нормативных актах, г) формализация и оценка цены закона, решения, указа, постановления, д) поиск противоречий национальных законов и правовых актов международным документам по правам человека, е) оптимизация законотворчества и нормотворчества, ж) принятие оптимальных правовых решений, обеспечивающих конституционную безопасность, баланс между ветвями власти, релевантный прогноз и моделирование кризисных ситуаций.

На диаграмме представлен пример, наглядно демонстрирующий диспропорциональное развитие законодательства (по разделам) Армении.

Анализ международного опыта, моделей законотворчества различных стран мира в ситуационном центре позволил выявить строгую закономерность в распределении соответствующих разделов законодательства, определенную логику в приоритетах, в формировании "весовой" последовательности принятия законов. Чем более развита демократия и свободны экономические отношения в стране, тем ближе нормированная кривая распределения числа принятых законов по упорядоченным разделам законодательства (в соответствии с классификатором свода законов) приближается по форме к кривой нормального распределения, характеризующей развитые страны с передовой правовой системой.

Рассогласование между кривыми моделей законодательства для развитых и развивающихся стран определяется не только уровнем развития свободных демократических, экономических отношений, но в не меньшей степени различием культуры, традиций, социально-психологических, религиозных и общественных отношений.

Армянская фактическая модель законотворчества в структурном и в количественном аспектах отстает от европейских стандартов, требований демократии и прав человека. Системотехнические технологии оптимизации проектирования правового пространства страны могут содействовать в скорейшей интеграции, безболезненному и плавному вхождению национальной правовой системы в европейское правовое пространство с большей пользой, как для государства, так и для общества при наименьших усилиях и затратах.

( 830, 1992-2004..) Стандартизация в области правотворческих технологий является важным решением, которое гарантирует высокое качество законотворчества и нормотворчества при снижении затрат на функционирование законодательной ветви власти. Введение стандартизации правовых технологий в производстве законов и нормативных актов дает ощутимые преимущества, как для законодателей (производителя), так и для общества (потребителя).



Оптимизация архитектуры законодательного пространства позволит экономических отношений, существенно снизит цену управления государственным строительством и в конечном итоге приведет к интероперабельности общественных, политических и социально-экономических технологий, более релевантному удовлетворению требований по росту качества жизни демократически и экономически развитых стран.

Фундамент и будущее национальной безопасности в глобальной конкурентной среде обеспечивается эффективным менеджментом интеллектуального капитала, который складывается из интеллектуального капитала в основном трех ветвей государственной власти, общества, коммерческих и некоммерческих организаций. В докладе описываются новые интерактивные методы интегральной оценки интеллектуального капитала различных организаций. Их использование позволяет в доступной и наглядной форме легко выявлять и интерпретировать скрытые угрозы в развитии интеллектуального капитала, воспроизводстве человеческого, организационного - структурного и клиентского капитала путем ранней диагностики его движения. Причины угроз определяются идентификацией картин перераспределения капитала до критических масс, которые необходимы и достаточны для прорыва устойчивости, как в области экономического, инновационного развития, так и в области образования, культуры и благосостояния. Предлагаемый инструмент мониторинга интегральной оценки интеллектуального капитала с системой сбалансированных показателей, пороговых индикаторов обеспечивает синергетический эффект от результатов принимаемых решений, с адекватным кадровым инжинирингом. При этом достигается минимизация общей цены государственного управления. Приводятся наглядные примеры сравнительного измерения интеллектуального капитала (IC).

В список ранжированных по показателю IC организаций входят:

1. Международные транснациональные корпорации - 1G, 1Y, 2. Крупные иностранные организации и компании - 0.05G, 0.15Y 3. Европейская сеть инновационных центров - 0.02G, 0.02Y, 4. Российские крупные коммерческие и некоммерческие организации G, 0.99Y, 5. Ведущие российские экономические вузы и университеты - 0.007G, 6. Российские инновационные центры - 0.003G, 0.41Y.

Например, рейтинг востребованности и качества Интернет ресурсов IR (веб портала) ФСБ России существенно уступает рейтингу IR ЦРУ, который стал основным источником общедоступной информации (глобальной, стратегической, тактической, ситуационно-аналитической, справочной).

Политические партии по данным на 15.12.05г. Из шести исследуемых рейтингов IR партий в группу лидеров входят соответственно Яблоко (215000G, 2800Y), КПРФ (133000G, 2300Y), СПС (34300G, 1800Y), ЛДПР (9980G, 1300Y), Народная партия (787G, 10Y), Социал-демократическая партия (191G, 40Y).

Банки. Для сравнения приводятся рейтинги некоторых банков: Bank of America (522000G), Швейцарского (513000G), Банка Москвы (62700G), Центрального банка РФ (61800G). По Yandex-у рейтинг ЦБ РФ - 6100Y, Банка Москвы - 3400Y. У World Bank соответствующие показатели G и 1700Y.

Государственные учреждения.

рассмотренных 20 IR рейтинг веб портала Президента России занимает место по Google (64800G), опережает сайт Белого Дома (61700G), занимающий 14-е место, но в пять раз уступает рейтингу премьерминистра Франции (295000G). Рейтинг портала органов власти РФ (gov.ru - 33200G, 17-е место) отстает от рейтинга правительств США (883000G, 8е место), Великобритании (662000G, 9-е место), Китая (457000G, 11-е место). Более того, он уступает рейтингу Президента РФ в два раза.

Лидером среди правительств является сайт премьер-министра Японии (975000G, 7-е место).

Рейтинг IR Федеральной службы безопасности РФ (59600G, 15-е место) почти в двадцать раз уступает рейтингу ЦРУ (1310000G, 5-е место).

Веб портал ЦРУ по востребованности, авторитету, качеству превзошел порталы Совета Европы, правительств США, Великобритании, Китая, Франции, РФ, незначительно уступая рейтингу UNDP и World Bank.

Бесспорными лидерами являются Европейский союз (18500000G) и ООН (10600000G). В русскоязычном пространстве Интернет по рейтингу Yandex картина иная, однако, например рейтинг Президента РФ (kremlin.ru) уступает рейтингу органов государственной власти (gov.ru) почти в пять раз. В первую семерку лидеров одновременно по англоязычному и русскоязычному Интернет входят: ООН, World Bank и ЦРУ.

университетах и учебных заведениях РФ, однако он в должной мере не участвует в воспроизводстве интеллектуального капитала. Например, рейтинги IR МГУ (35900G), ГУ ВШЭ (181000G), МЭСИ (16200G) существенно уступают рейтингам Нью-Йоркского (988000G) и Массачусетского технологического университетов (672000G). К рейтингам российских вузов приближаются турецкие: Istambul Bilgi (117000G), Istambul Technic (107000G), что заставляет призадуматься.

СМИ. Сложилась интересная картина потребительской структуры клиентуры СМИ. Анализ динамики рейтингового развития высвечивает пики информативности и информоемкости, тематической направленности IR СМИ, которые отображают на общей картине тенденции к возникновению угроз. Представляет интерес, к примеру, факт, что рейтинг сайта "Комсомольской правды" почти в три раза превышает рейтинг сайта "Аргументы и факты" и почти в четыре раза - газеты "Известия".

1. Ваганян Г., Блеян В., Ваганян О. Сравнительный анализ качества и востребованности армянских Интернет ресурсов. Международная конференция “Новые информационные технологии в образовании”.

Министерство образования России, Министерство образования РА, Международная Академия открытого образования, Национальная Академия наук РА, МЭСИ, 24-25 июня, Ереван, 2004.

2. Ваганян Г., Ваганян О. Виртуальные технологии менеджмента (системотехника электронного управления). Монография. Ереван, Нжар, 2005.

3. Ваганян Г., Блеян В. Информационные технологии в правовой деятельности (в системе государственной службы). Монография.

Ереван, Нжар, 2005.

4. Ваганян О., Блеян В., Андреасян М. Рейтинг Армянских Интернет ресурсов (к оценке интеллектуального капитала некоммерческих и коммерческих организаций), http://www.iatp.am/news/rating/ ArmITrating_20_01_06.htm, Ереван, 13.02.2006.



Похожие работы:

«  К Декларации Чангвонга относительно благосостояния народа и водно-болтных угодий ПОЧЕМУ ВЫ ДОЛЖНЫ ПРОЧЕСТЬ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭТУ ДЕКЛАРАЦИЮ? Водно-болотные угодья обеспечивают пищей, сохраняют углерод, регулируют стоки воды, сохраняют энергию и крайне важны для биологического разнообразия. Их польза для людей является существенной для будущей безопасности человечества. Сохранение и разумное использование водно-болотных угодий жизненно важны для людей, особенно бедных. Человеческое благосостояние...»

«Сертификат безопасности 1. НАИМЕНОВАНИЕ (НАЗВАНИЕ) И СОСТАВ ВЕЩЕСТВА ИЛИ МАТЕРИАЛА HP Color LaserJet C4153A Фотобарабанный картридж Идентификация вещества/препарата Этот продукт является фотобарабаном, который используется в принтерах HP Color Использование состава LaserJet 8500/8550/8550mfp series. Hewlett-Packard AO Идентификация компании Kosmodamianskaja naberezhnaya, 52/1 115054 Moscow, Russian Federation Телефона +7 095 797 3500 Телефонная линия Hewlett-Packard по воздействию на здоровье...»

«Владимир Молчанов о российском топливе для ВВЭР AtomInfo.Ru, 09.06.2011 В ОКБ Гидропресс с 17 по 20 мая 2011 года прошла седьмая международная научнотехническая конференция Обеспечение безопасности АЭС с ВВЭР. Один из пленарных докладов, с которым выступил Владимир МОЛЧАНОВ (ТК ТВЭЛ), был посвящён состоянию и основным направлениям разработок ядерного топлива для АЭС с ВВЭР. Ядерное топливо для ВВЭР-440 В первой части доклада Владимир Молчанов остановился на состоянии и перспективах топлива для...»

«Атом для мира Совет управляющих GOV/2009/44-GC(53)/12 Date: 20 August 2009 Генеральная конференция General Distribution Russian Original: English Только для официального пользования Пункт 7 a) предварительной повестки дня Совета (GOV/2009/58) Пункт 21 предварительной повестки дня Конференции (GC(53)/1) и GC(53)/1/Add.1) Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке Доклад Генерального директора A. Введение 1. Генеральная конференция в пункте 4 постановляющей части резолюции GC(52)/RES/ (2008...»

«Еженедельный новостной выпуск Российского Союза химиков - 11.09.2012 Новости РСХ Конференция по регулированию безопасности химической продукции В Казани прошла V конференция стран СНГ по регулированию безопасности химической продукции: Рекомендации ООН-СГС. Правила и законодательство Таможенного Союза. Европейские регламенты REACH и CLP. Правила ОЭСРGLP. В открытии конференции с приветственным словом от имени Президента Союза химиков Виктора Иванова и докладом выступил член Совета РСХ Игорь...»

«КОНВЕНЦИЯ 174 Конвенция о предотвращении крупных промышленных аварий Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 2 июня 1993 года на свою 80-ю сессию, принимая во внимание соответствующие международные конвенции и рекомендации по труду и, в частности, Конвенцию и Рекомендацию 1981 года о безопасности и гигиене труда, Конвенцию и Рекомендацию 1990 года о химических веществах и подчеркивая...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ухтинский государственный технический университет (УГТУ) СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ МАТЕРИАЛЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ (16 - 19 АПРЕЛЯ 2013 г.) ЧАСТЬ I УХТА, УГТУ, 2013 Научное издание СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ МАТЕРИАЛЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ (16-19 апреля 2013 г.) ЧАСТЬ I ББК 65.04 Я УДК 338 (061.6) С Сборник научных трудов [Текст] : материалы научно-технической...»

«МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Актуальное состояние и перспективы развития метода инструментальная детекция лжи в интересах государственной и общественной безопасности Материалы международной научно-практической конференции (2-4 декабря 2008 года) МОСКВА 2009 Редакционная коллегия: Актуальное состояние и перспективы развития метода инструментальная детекция лжи в интересах государственной и общественной безопасности: Материалы международной научнопрактической конференции (2-4...»

«ПРАЙС-ЛИСТ 2012 Уважаемые Дамы и Господа! Государственная резиденция №1 предлагает взаимовыгодное сотрудничество по проведению конференций с предоставлением услуг проживания для ваших гостей. В десяти километрах от центра города на живописной территории расположены фруктовые сады, озёра, аллеи, гостиницы и гостевые дома президентского класса. Роскошные и уютные апартаменты в сочетании с высоким сервисом максимально располагают к хорошему отдыху и спокойной деловой атмосфере. К вашим услугам...»

«Международный режим ядерного нераспространения: пациент в реанимации. Вопросы Безопасности № 1 (135), февраль 2003. Уже не является секретом тот факт, что международный режим ядерного нераспространения находится в кризисе. Оптимистические ожидания, которые появились в результате бессрочного продления, без голосования, Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1995 году и затем в результате принятия Заключительного документа на Конференции по рассмотрению действия ДНЯО 2000 года....»

«ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД Малёжин Олег Борисович директор департамента ОАО ЭлвисПлюс Нефтяное хозяйство №9, 2001 Введение Проблема обеспечения информационной безопасности предприятий в настоящее время стала крайне актуальной. Более того, не только зарубежные, но уже и отечественные предприятия и организации в полной мере вкусили горьких плодов недооценки этой проблемы, и потому подписание Президентом РФ Доктрины информационной безопасности России воспринима ется как знак...»

«Атом для мира Генеральная конференция GC(55)/OR.10 Выпущено в ноябре 2011 года Общее распространение Русский Язык оригинала: английский Пятьдесят пятая очередная сессия Пленарное заседание Протокол десятого заседания Центральные учреждения, Вена, пятница,,23 сентября 2011 года, 21 час. 25 мин. Председатель: г-н ФЕРУЦЭ (Румыния) Содержание Пункт Пункты повестки дня – Устный доклад Председателя Комитета полного состава по 1– следующим пунктам: – Физическая ядерная безопасность, включая меры по...»

«ВЫСОКИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИННОВАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ Том 4 Санкт-Петербург Издательство Политехнического университета 2014 Министерство образования и наук и Российской Федерации Санкт-Петербургский государственный политехнический университет Координационный совет Учебно- Учебно-методическое объединение вузов методических объединений и Научно- России по университетскому методических советов высшей школы политехническому образованию Ассоциация технических...»

«Международная конференция Глобальное партнерство стран Большой восьмерки против распространения оружия и материалов массового уничтожения (Москва, 23-24 апреля 2004 г.) Нераспространение биологического оружия: перспективы международного сотрудничества Бундин В.С. к.б.н., эксперт по конвенционным проблемам биологического оружия, Россия На саммите в Кананаскисе лидеры восьмерки положили начало новому Глобальному партнерству с целью недопущения распространения оружия массового уничтожения и...»

«Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Государственное учреждение образования Гомельский инженерный институт МЧС Республики Беларусь Гомельский филиал Национальной академии наук Беларуси Кафедра Пожарная и промышленная безопасность АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОЖАРНОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ИННОВАЦИИ МОНИТОРИНГА ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ Материалы I Международной научно-практической on-line конференции курсантов, студентов, магистрантов и...»

«JADRAN PISMO d.o.o. Information service for seafarers • Rijeka, Franje Brentinija 3 Tel. +385 51 403 188, 403 185 • Fax +385 51 403 189 • email:news@jadranpismo.hr www.micportal.com • www.dailynewsonboard.com COPYRIGHT © - Information appearing in Jadran pismo is the copyright of Jadran pismo d.o.o. Rijeka and must not be reproduced in any medium without licence or should not be forwarded or re-transmitted to any other non-subscribing vessel or individual. Baltic News No.1097 June 30th 2012...»

«Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52379-2005 Надлежащая клиническая практика НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РФ ГОСТ Р 52379-2005 НАДЛЕЖАЩАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 сентября 2005 г. N 232-ст) Good Clinical Practice (GCP) Дата введения - 1 апреля 2006 г. Введен впервые Введение Надлежащая клиническая практика (Good Clinical Practice; GCP) представляет собой международный этический и научный стандарт планирования и...»

«Обеспечение экологической безопасности ракетно-космической деятельности: материалы международной научно-практической конференции (18 мая 2011 года, Москва) : [посвящается 50-летию первого полета человека в космос], 2011, 154 страниц, 5895751946, 9785895751947, Географический факультет МГУ, 2011. В сборнике докладов научно-практической конференции представлены материалы докладов ученых, преподавателей, специалистов и аспирантов Опубликовано: 16th September Обеспечение экологической безопасности...»

«ПРЕДИСЛОВИЕ Настоящий сборник содержит тезисы докладов, представленные на очередную II Всероссийскую молодежную научную конференцию Естественнонаучные основы теории и методов защиты окружающей среды (ЕОТМЗОС–2012). Конференция объединила молодых исследователей (студентов, аспирантов, преподавателей, научных сотрудников) из практически всех регионов России, а также некоторых стран ближнего зарубежья (Украина, Беларусь, Молдова). В отличие от предыдущей конференции ЕОТМЗОС–2011, проходившей в...»

«Отрадненское объединение православных ученых Международная академия экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ) ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет ФГБОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра I ГБОУ ВПО Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко ВУНЦ ВВС Военно-воздушная академия им. проф. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина ПРАВОСЛАВНЫЙ УЧЕНЫЙ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ Материалы Международной...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.