WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |

«МОЛОДЕЖЬ. НАУКА. ИННОВАЦИИ ТРУДЫ Труды VII Международной научно-практической интернетконференции Пенза 2013 1 Молодежь. Наука. Инновации (Youth.Science.Innovation): Труды VII ...»

-- [ Страница 15 ] --

Аналогично ответственность распределяется и по иным составам мошенничества. Ужесточение мер наказания за совершенные деяние направлено на совершенствование уголовного законодательства в части борьбы с мошенничеством. Федеральным законом ФЗ-№ 207 установлена уголовная ответственность за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности, что позволяет защитить от произвола правоохранительных органов при осуществлении ОРД.

Вышепроведенное исследование подтверждает, что «спецификация» мошенничества позволит снизить количество ошибок и злоупотреблений во время возбуждения уголовных дел, в частности будет способствовать более четкому разграничению уголовно - наказуемых деяний и отношений в гражданскоправовой области.

Список литературы:

1. Доклад Правительству РФ Министерства Внутренних Дел РФ от 2012 г. «О состоянии и мерах усиления борьбы с экономической преступностью и коррупцией РФ».

2. Официальный сайт МВД. Статистика. [Электронный ресурс]. – Режим доступа [URL]:

www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/976437/ 3. Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СПС Гарант. – 2013.

4. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // СПС Гарант. – 2013.

5. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 05 апреля 2012 г. № 6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации» // СПС Гарант. – 2013.

6. Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. ФЗ-№ 207 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и иные законодательные акты РФ» // СПС Гарант. – 2013.

7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СПС Гарант. – 2013.

К ВОПРОСУ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ЗАМЕНЫ СМЕРТНОЙ КАЗНИ НА ПОЖИЗНЕННОЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ВЫСШЕЙ МЕРЫ НАКАЗАНИЯ

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет Вопрос дальнейшего применения либо замены смертной казни пожизненным заключением в России однозначного мнения не имеет. Если рассматривать пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок 25 лет с экономической точки зрения, то можно выявить определенные положительные моменты. Например, лицо, совершившее тяжкое преступление может получить необходимые навыки и выполнять трудовые работы в течение длительного времени, принося определённую прибыль государству.

Как быть, если человек «отобрал» ни один десяток жизней, какое он имел на это право?

Сотни, десятки матерей естественно выскажутся за смертную казнь человека, но что это даст преступнику, он «просто» лишится жизни, это будет самый легкий способ избежать тюремного заключения. По нашему мнению, применение смертной казни – это жестоко, так как мы не вправе отнимать чужие жизни, и, следовательно, высшей мерой наказания должна быть изоляция преступника от людей, помещение его в отдельную камеру, где практически нет условий, остаться наедине со своими мыслями будет наказанием для него на всю жизнь. Согласно п. 2 ст. Уголовного кодекса РФ: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений» [1].

Тюремные психологи выделяют три этапа в пребывании каждого заключенного в колонии.

Первый год – «привыкание». Следующие три года – стабилизация, в этот период человек становится «роботом». Весь последующий длительный период зависит от психики заключенного – либо человек сможет 25 лет оставаться «роботом», либо «ломается», угасает и умирает.

Теоретическая надежда на выход из колонии после 25-летнего пребывания в ней сохраняется у каждого осужденного пожизненно, но уже через 7–10 лет пребывания в тюрьме заключенный утрачивает социально полезные связи, в том числе от него часто отворачивается и семья. О смертности среди «пожизненных» заключенных косвенно свидетельствует тюремная статистика в 2004 году их было в России 1 545 человек, на конец 2009 года – 1 509, а осудили за этот период более 300 человек [2].

Человеческая жизнь принадлежит полностью ее носителю, следовательно, только он вправе распоряжаться ею, а как он распорядится мудро или глупо – это его выбор. Поэтому осужденные пожизненно должны, иметь возможность устроить себе смертную казнь самостоятельно, также как и смертельно больные, если они делают это по собственному выбору.

Путями решения данной проблемы являются:

1. Пожизненное лишение свободы без права на условно-досрочное освобождение и помилование.

2. Отправление заключенного работать в места опасные для жизни, то есть зараженные какими-либо химикатами.

3. Смертная казнь до некоторой степени стимулирует преступность, так как некоторые люди могут рассуждать так: «если государство может убить меня, то почему я не могу убить кого-то».

Одним из неотъемлемых признаков демократического правового государства является гуманность.

Гуманность – осознание ценности человеческой жизни. Осознать эту ценность должно государство.

4. Смерть – зло для всех. Уничтожение преступника ни в коей мере не восполнит утрату близкого человека, не принесет утешения. Жажда кровавой мести не украшает цивилизованного человека ХХ века.



5. «Пожалейте палачей», так как для осуществления смертной казни требуется человек.

Исполнение казни – уродующее нормального человека занятие, никакие технические ухищрения не смогут восстановить его психику и избавить от чувства того, что он убивает человека «беззащитного», то есть не в погоне за опасным преступником, не рискуя своей жизнью...

Таким образом, высказывая свою точку зрения, мы за то, чтобы смертная казнь не имела место в современном мире. Одно дело, когда лишение жизни происходит в честном поединке, где силы равны, и совсем другое, если это носит «цивилизованный» институциональный характер.

Список литературы.

сайт КонсультантПлюс // http://base.consultant.ru России // Мemoid.ru // http://www.memoid.ru/node/

ПРОБЛЕМА РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫХ СТАНДАРТОВ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

КРАСИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенская государственная технологическая академия»

Едва ли не самая сомнительная и одновременно востребованная группа добавок - пищевые красители. На протяжении долгих лет они использовались для придания более аппетитного вида пищи и напиткам. Именно они делают пищу аппетитной для глаз, придают ей товарный вид. Почти всегда это искусственные вещества, так как природные соединения либо нестойки, как краситель из морковки, либо неаппетитны, как хлорофилл. Действительно, часто случается, что самые вкусные продукты являются и самыми вредными.

В пищевой промышленности, согласно классификации пищевых добавок, красители относятся к веществам, улучшающим цвет продуктов.

Пищевые красители - группа природных или синтетических красителей, пригодных для окрашивания пищевых продуктов. В настоящее время используемые в пищевой промышленности красители имеют маркировку Е100 – Е199 [3,c.11]. Считается, что применяемые в настоящее время синтетические красители безопасны. Однако в этом можно усомниться, ознакомившись с результатами некоторых независимых исследований.

Степень опасности пищевых добавок зависит от различных факторов и в первую очередь от концентрации. Некоторые химические элементы способны накапливаться в организме до опасного предела.

В настоящее время страны Евросоюза и США стали постепенно отказываться от наиболее опасных красителей, приносящих вред здоровью. Примером таких красителей являются: E-142 синтетический пищевой краситель Зелёный S, запрещенное в Евросоюзе - синтетическое вещество, которое является натриевой солью, получаемой из каменноугольной смолы. Добавка Е представляет собой порошок или гранулят темно-зеленого, почти черного цвета. Добавка обладает высокой термостойкостью и умеренной стойкостью к фруктовым кислотам. Добавка Е142 способна вызывать сильные аллергические реакции при прямом контакте с кожей, а у людей чувствительных к аллергии и при приеме продуктов, содержащих данную добавку.

Е124 Понсо 4R (пунцовый 4R). Краситель синтетического происхождения, имеющий пунцовый цвет. В США, Финляндии, Норвегии и некоторых других странах, краситель Е124 (Понсо 4R) включен в список запрещенных веществ. Кроме того, добавка Е124 является сильным аллергеном, и может вызвать анафилактический шок, или приступ удушья у астматиков и людей с непереносимостью аспирина [2,c.240].

И это лишь малая часть красителй, отрицательно влияющих на жизнь и здоровье людей.

Однако, несмотря на негативное влияние на организм человека, эти и многие другие красители не запрещены и продолжают активно использоваться в России.

Использование этих добавок обуславливается их большой стойкостью и привлекательным видом, а также их низкой себестоимостью. Главной целью производителя является получение прибыли с наименьшими при этом затратами. А задача при этом состоит в следующем: удержать потребителя посредством дешевизны, запоминающейся упаковки и внешнего вида продукта по сравнению с конкурентами. Все это приводит производителя к использованию вредных добавок.

Употребление добавок позволяет компаниям улучшить вкусовые качества продукции, увеличить срок хранения и значительно сэкономить средства при производстве. Многим крупнейшим международным компаниям проще выплачивать штрафы, чем исключить добавки из производства, так как их применение экономически выгодно. Но и правительство не создает препятствий для этого, так как большинство негативно влияющих красителей продолжают активно использоваться в пищевой промышленности без каких-либо запретов. Испытания Е-добавок проводятся на животных и на людях в аккредитованных европейских лабораториях. При учёте отсутствия негативных последствий и влияний на организм добавки включают в список разрешённых. В противном случае, при обнаружении инспекторами продовольственно-ветеринарных служб при проверке продуктов питания тех, в состав которых входят запрещенные Е-компоненты – производится изымание.

Периодичность такого рода проверок приходится на один раз в полгода. То есть в промежуточные шесть месяцев при отсутствии данных о вреде той или иной добавки на основании исследований люди потребляют в пищу неизвестно что. Запрещаются Е-компоненты при наличии угрозы для жизни, например те, которые приводят к летальному исходу. В тени остается большая масса других, либо мало изученных, либо не характеризуемых как «опасные» [1].

Однако, это не единственная, а возможно и не главная проблема. Порой в этом виноваты не только производители, но и потребители, не обращающие внимания на состав употребляемого продукта. Многие заходя в магазин или торговый центр, покупая продукты питания не обращают внимание на Е-добавки, а уделяют внимание на внешний вид продукта, выбирая самый яркий и бросающийся в глаза вариант. Выбор того или иного рода продуктов питания обусловлен на сегодняшний день несколькими факторами:





- образ жизни потребителя;

- его платёжеспособность;

- состояние здоровья и связанные с этим ограничения в пище.

Сегодня большинство упаковок с самыми разнообразными продуктами украшают буква Е и загадочные цифры. Большинство людей не осведомлены, что означают эти буквы, и какое воздействие на организм они оказывают. Анализ состояния современного рынка продуктов питания на предмет содержания среди них опасных для здоровья и жизни человека пищевых Е-компонентов показал, что большинство предлагаемого ассортимента содержит в большей или меньшей степени биологически активные добавки, различной степени вредности.

На сегодняшний день не только на территории РФ, но и в Европе использование Е-добавок в производстве продуктов питания запрещено. Но только некоторых. Большая проблема состоит в том, что полностью не изучены взаимодействия всех пищевых добавок, включённых в тот или иной продукт. Проводятся только отдельные исследования. Проконтролировать использование пищевых добавок на самом деле достаточно просто. Поскольку их используют только в пищевой промышленности, контроль осуществляются по ингредиентному составу. Поэтому продукты, которые содержат пищевые добавки, должны быть не разрешены к применению в России и на российский рынок просто не поступать.

Потребитель сегодня должен быть более чем бдителен в своём выборе и учитывать результаты последних исследований в этой области, а также согласовывать свой рацион с перечнем вредных и опасных веществ.

Таким образом, должен происходить постоянный контроль за применением и использованием пищевых добавок (в нашем случае красителей) как со стороны государства, так и со стороны самих граждан.

Список литературы:

1. Бессонов В.В. Система контроля использования красителей в пищевой промышленности //Пищевые ингредиенты: сырьё и добавки – 2012. – № 2. Сарафанова Л.А. Применение пищевых добавок в индустрии напитков. СПб.: Профессия, 2007 – 240с.

3. Смирнов Е. В. Пищевые красители, – СПб.: Издательство Профессия, 2009. – 11 с.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В РОССИИ

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет Экономические преступления – это противоправные деяния в сфере имущественных и производственных отношений, экономических прав граждан, юридических лиц, муниципальных и государственных образований, за которые Уголовный кодекс РФ (УК РФ) предусматривает уголовную ответственность [1].

Однако, следует заметить, что как такового уголовно-правового понятия «экономическая преступность» в настоящее время не принято, несмотря на его использование в научном обороте.

Понимание данного вида преступности крайне неопределенно. Это накладывает определенные ограничения на возможности законодательной борьбы с данным видом преступлений.

Первоначальным объектом преступлений в сфере экономики являются экономические отношения, которые строятся на принципе осуществления экономической деятельности, т.е.

основные правила, идеи, исходные положения, имеющие многовековую историю общественноэкономической жизни, являющиеся основой любой экономической деятельности. В экономике такие принципы имеют различные названия: рыночные правила, принципы рыночной экономики, принципы предпринимательского или хозяйственного права и т.д.

К основным принципам осуществления экономической деятельности можно отнести принципы осуществления данной деятельности на законных основаниях, добропорядочной конкуренции субъектов экономической деятельности, запрета криминальных форм их поведения.

Главными объектами преступлений в сфере экономической деятельности выступают конкретные экономические отношения, подвергающиеся преступным посягательствам, что предусмотрено одной из статей гл.22 УК РФ.

Предмет доказывания по делам данной категории достаточно специфичен, многие правоотношения находятся на стыке сразу нескольких видов прав. Определить наличие умысла в момент совершения преступления, либо качественное выполнение своих обязанностей, заблуждение, и т.д. бывает проблематично. Поэтому на сегодняшний проводится большая работа, направлением которого является коренное изменение правового регулирования в данной сфере деятельности.

Так, в 2010 году в законодательство были внесены поправки, которые борются с рейдерством, также было запрещено избрание в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении фигурантов дел об экономических преступлениях.

В новом законопроекте, проходящем в настоящее время процедуру согласования, предлагается:

- декриминализировать ряд деяний, которые в нынешних реалиях не представляют опасности для общества;

- сократить максимальный срок наказания за экономические преступления;

- максимально детализировать деяния в сфере экономики, за которые УК РФ предусматривает уголовную ответственность, чтобы бизнесмены четко понимали, за что именно их могут наказать;

- изъять из перечня признаков, квалифицирующих ряд экономических преступлений, такой признак, как причинение материального ущерба;

- криминализировать деяния, посягающие на новые институты и отрасли экономики, дополнив законодательство четко сформулированными и однозначно понимаемыми специальными нормами, устанавливающими ответственность за экономические преступления [2].

Учитывая выше сказанное, защита по делам об экономических преступлениях требует наивысшей квалификации адвоката, который должен быть эрудирован в области уголовного права и свободно ориентироваться в гражданском, корпоративном, налоговом, таможенном и т.п.

законодательстве, иметь знания в области экономики, финансов, финансово-хозяйственной деятельности предприятий, бухгалтерского учета и др.

Можно выделить следующую классификацию экономических преступлений:

- преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов;

- преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере предпринимательства;

- преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере распределения материальных и иных благ;

- преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере потребления материальных и иных благ;

- преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы внешнеэкономической деятельности [3].

Преступления, которые совершаются в экономической сфере, – составляющая часть преступных деяний, которые выделятся в момент криминалистической классификации. В эту группу входят преступления, подпадающие при уголовно-правовой квалификации под признаки самых различных статей УК РФ (приписки, должностные хищения, выпуск недоброкачественной продукции и т.д.). Однако сходство по ряду признаков, позволяет рассматривать все их множество в качестве однородной группы преступлений. Имеются в виду следующие признаки:

1) субъектами рассматриваемых преступлений являются работники управленческих, производственных, коммерческих и иных структур, реализующие свои функции в сфере экономики (прежде всего – это должностные и материально-ответственные лица);

2) преступления ими совершаются в связи с выполнением своих профессиональных функций в процессе производства, хранения, сбыта, обеспечения сохранности изготовляемой и выпускаемой продукции, осуществления контроля за ее качеством, правильностью финансовых операций, оказания материальных и иных услуг населению и других видов деятельности;

3) в основе преступлений лежит нарушение правил нормативного характера, определяющих направленность, регулирующих порядок и условия осуществления соответствующей деятельности, регламентирующих права и обязанности ее участников (законов, ГОСТа, инструкций, приказов и т.д.).

Типичными носителями и источниками информации, собираемой при выявлении и расследовании преступлений, совершаемых в сфере экономики, являются:

1) финансовая, оперативная, техническая, технологическая и иная документация предприятий организаций, учреждений, а также предприятий, состоящих с ними в договорных отношениях, документы их вышестоящих организаций, государственных и общественных органов, выполняющих контрольно-надзорные функции на предприятиях, в организациях, учреждениях;

2) субъекты всех видов указанной деятельности;

3) различные материальные объекты, функционирующие в ходе подготовки и осуществления соответствующего вида профессиональной деятельности (орудия труда, технические средства, продукты деятельности и т.д.), реализации ее результатов, контроля качества, проверки ее правильности и эффективности.

С точки зрения мотивов одну часть рассматриваемых преступлений можно охарактеризовать корыстными побуждениями (должностные хищения, взяточничество и т.д.), другие – мотивами иного плана: карьеристскими соображениями, нежеланием переутруждать себя излишними, с точки зрения преступников, заботами и т.п. Последняя группа преступлений (преступная халатность, нарушение правил техники безопасности и т.д.) представляет собой пример уголовно наказуемого, небрежного, безответственного, недобросовестного поведения субъектов в сфере их трудовой деятельности. Преступления того и другого плана совершаются в сфере производства (в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.д.), а также в сфере обслуживания населения. В свою очередь, в каждой из таких подсистем преступлений (например, преступлений, совершаемых в сфере промышленного производства) могут быть выделены их составные части, исходя из учета отдельных видов преступлений, характера нарушенных правил (например, преступления в сфере экономики, связанные с нарушением правил техники безопасности, преступления, связанные с нарушением правил торговли), внутривидовой специфики профессиональной деятельности, своеобразия предмета, способов преступных посягательств, характера и особенностей, обусловленных преступными действиями (бездействием), наступлением тех или иных вредных последствий. Основная цель подобных классификаций – получение и использование в практических целях дополнительных знаний о специфике соответствующих подгрупп, видов и разновидностей преступлений, совершаемых в сфере экономики.

Преступления, совершаемые в сфере экономики, т.е. посягающие на экономические и имущественные отношения, занимают высокий удельный вес в структуре преступности. Достаточно отметить, что ежегодно в РФ осуждается за преступления против собственности, хозяйственные преступления, а также преступления в сфере предпринимательства свыше 80% лиц от общего количества осужденных.

В 2012 году, по данным МВД РФ, в России было зарегистрировано около 173 тыс.

преступлений экономической направленности, что на 14,6% меньше, чем в 2011 году. Таким образом, статистика МВД продолжает демонстрировать устойчивое снижение преступности вообще и уменьшение числа экономических правонарушений в частности. При этом, согласно данным МВД, экономическая преступность в минувшем году снижалась более быстрыми темпами, чем преступность в России в целом – на 14,6% против 4,3%.

Удельный вес экономических преступлений в общем числе зарегистрированных составил 7,5%, ущерб от преступлений по оконченным уголовным делам достиг 144,85 млрд. руб.

Наиболее часто встречающимся преступлением экономической направленности в России остается мошенничество (52754 случаев). На второе место, благодаря новой методике учета, вышли преступления, связанные с коррупцией (49028). На третьем месте – фальшивомонетничество (24073), далее следуют присвоение и растрата (16971), нарушение авторских прав (3580) [4].

Несмотря на значительное снижение числа зарегистрированных экономических преступлений, динамика по отдельным видам противоправных деяний не всегда совпадала с общим трендом. В частности, по сравнению с позапрошлым годом значительно выросло число случаев производства, приобретения, хранения, перевозки или сбыта немаркированных товаров и продукции (16,7%). Также увеличилось число мошенничеств (3,6%). Кроме того, по итогам прошлого года был зафиксирован рост преступлений, связанных с операциями с недвижимостью (8,6%) [4].

Снижение практически вдвое зафиксировано по такому виду экономических преступлений как незаконный оборот драгметаллов, драгоценных камней и жемчуга (-90%), нарушение авторских и смежных прав (-28,9%), незаконное предпринимательство (-18,3%), присвоение или растрата (Также значительно снизилось число преступлений, связанных с внешнеэкономической деятельностью (-60,3%) [4].

Причины экономической преступности кроются во всех сферах жизни общества:

экономической, социальной, политической и духовной. Особое значение экономики как социального института, гарантирующего относительную устойчивость общественных отношений, связано с тем, что материальное производство и отношения по разделению труда, обмену, обращению, распределению материальных благ представляют собой основу государственноправовых и идеологических представлений общества, а также соответствующих этим представлениям остальных социальных институтов.

В числе первых общегосударственных мер по предупреждению данного вида преступности – укрепление роли государства, повышение доверия к ее институтам, рационализация схемы принятия решений и формирования экономической политики в сфере кредитно-финансовых отношений, создание условий для «включения» защитных механизмов, основанных на рыночном саморегулировании и препятствующих развитию дестабилизирующих тенденций.

Эти меры могут принести результаты во взаимодействии с мерами по формированию нравственного, правового, экономического сознания населения. Важно укрепление финансового, экономического контроля, обеспечение неотвратимости установленной законом ответственности за экономические преступления.

Список литературы:

1. Преступления в сфере экономической деятельности // Юридическая компания «Адвокатгарант» // http://advoc-garant.ru 2. Экономическая преступность сегодня // http://www.econcrime.ru/article/ 3. Трунцевский Ю. В., Петросян О. Ш. Экономические и финансовые преступления:

Учебное пособие. – М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2009. – 288 с.

4. Статистика экономической преступности за 2012 год (по данным МВД РФ) // Экономическая преступность сегодня // http://econcrime.ru/stat/7/

ЗАЩИТА ПРАВ РЕБЕНКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет Проблема защиты прав ребенка всегда была актуальной для России. Нарушения прав именно данной категории населения приобрели особую остроту в последние годы. Отсутствие эффективных механизмов защиты прав детей, в особенности права на жизнь и воспитание в семье, приводит к постоянному росту количества несовершеннолетних, помещаемых в государственные детские учреждения.

Несмотря на то, что в России существует система органов как административных, так и судебных, чьей задачей является защита конституционных прав ребенка, добиться восстановления нарушенных прав часто бывает проблематично.

Одним из наиболее действенных механизмов защиты прав на международном уровне является Европейский суд по правам человека [1].

В функции Суда входят:

– принятие решений о приемлемости жалоб;

– рассмотрение жалоб, по существу, о нарушении прав, гарантированных Европейской Конвенцией (поданных государством, физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией).

Критерии приемлемости жалобы в Российском суде следующие:

1. Жалоба должна быть подана надлежащим лицом.

Лицо, направляющее жалобу в суд, должно быть жертвой нарушения одного из прав, т.е.

уже пострадать от нарушения своих прав. В некоторых случаях Суд также может признать приемлемой жалобу лица, не являющегося непосредственной жертвой, а тесно связанного с нею, например, родственными отношениями. В этом случае заявителем в жалобе должен быть родственник пострадавшего от нарушения его прав.

Обычно жалобу в суд подают родители ребенка. Однако если это по каким-либо причинам невозможно, ребенок может воспользоваться помощью адвоката или общественной организации. В одном из своих решений суд специально указывает, что несовершеннолетний имеет право сам обращаться с заявлением в Суд. Это особенно важно в случае, когда интересы ребенка входят в противоречие с интересами его родителей или опекунов.

2. Жалоба должна быть подана на нарушение права, гарантированного Конвенцией и дополнительными протоколами к ней.

В основном жалобы в суд подаются на нарушение следующих статей о защите прав человека и основных свобод:

• Свобода от пыток и бесчеловечного унижающего достоинство обращения или наказания (в частности, в случаях применения к детям телесных наказаний в школе, родителями или по решению суда);

• Право на справедливый суд (устанавливает специальные процессуальные правила для суда над несовершеннолетними, обвиняемыми в совершении преступления);

• Право на уважение семейной жизни (в рамках которого суд трактует понятие семьи; статус незаконнорожденных детей; определяет концепцию действий в интересах ребенка (выбор религии, имени и др.); передачу государству права на опеку над ребенком; случаи разлучения родителей и детей по причине депортации родителей);

• Свобода мысли, совести и религии;

• Принцип не дискриминации, т.е. не допущение дискриминации по отношению к детям и соблюдение всех упомянутых прав.

• Право на образование (например, образование в частных школах; уважение к философским убеждениям родителей) [2].

Существуют еще несколько условий приемлемости заявлений. Так, Суд не будет рассматривать заявление (жалобу), если оно:

– является, по существу, той же жалобой, которая уже была рассмотрена Судом, или уже является предметом другого международного разбирательства;

– несовместимо с положениями Конвенции, явно необоснованную или представляющую собой злоупотребление правом подачи петиции. Жалоба признается неприемлемой вследствие необоснованности, если у Суда возникают вопросы по поводу правильности и достаточности обоснованности заявления, а так же по поводу наличия самого нарушения.

Все эти правила являются общими и в полной мере распространяются на заявления (жалобы), поданные в интересах ребенка (самостоятельно или с помощью его представителя).

При несоблюдении указанных критериев, жалоба признается неприемлемой, на чем разбирательство дела заканчивается.

В основном дела о защите прав детей в суде касаются назначения опеки над ребенком, контактов с родителями и другими родственниками, а также права на уважение личной и семейной жизни, недопустимости применения физических наказаний и права на обучение.

Почему же наиболее уязвимая категория жителей России не обращается за защитой в Суд?

Сложившуюся ситуацию можно объяснить следующими обстоятельствами.

Во-первых, согласно российским законам, право ребенка обращаться за защитой в суд ограничено определенным возрастом – 14 лет.

На практике, даже если ребенок уже достиг соответствующего возраста, самостоятельно обратиться в местный суд очень проблематично.

Для обращения в суд необходимо знать, в какой именно судебный орган следует подать заявление или жалобу (с учетом места жительства нарушителя или места нарушения права), правильно их составить и добиться того, чтобы они были приняты судом и надлежащим образом рассмотрены. В связи с тем, что какой-либо упрощенной процедуры подачи и рассмотрения обращений ребенка в суд российским законодательством не предусмотрено, выполнить требования закона четырнадцатилетнему ребенку практически невозможно.

По этой причине детям или же их знакомым, не являющимся в соответствии с российским правом лицами, имеющими право представлять их интересы, и в голову не может прийти обратиться туда самостоятельно.

Во-вторых, во многих ситуациях при нарушении прав ребенка или его родителей (например, администрацией учебного заведения), родители до последнего момента надеются на мирное разрешение конфликта и не хотят усугублять его обращением в суды.

В-третьих, незнание правил подачи жалобы в суд, а также незнание права в этой области приводит к искаженному представлению о том, «на что» и «как» можно и нужно жаловаться.

Требуется изучить огромный перечень основополагающих решений Суда и аргументированно сослаться на них при изложении нарушенного права [3].

Для того чтобы выиграть дело в суде, не прибегая к помощи высокооплачиваемых юристов необходимо принять следующие меры:

1. Упростить процедуру обращений детей и рассмотрения их заявлений (жалоб) российскими судами и внести соответствующие изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ.

2. Ввести должность адвоката при органе опеки и попечительства каждого района города, оказывающего бесплатную юридическую помощь ребенку, его сопровождение с момента поступления сообщения в соответствующие органы о нарушении его прав до момента исполнения решения суда. Данная должность адвоката должна достойно финансироваться за счет средств государства. Соответственно необходимо внести изменения в Федеральный Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ», который не предусматривает оказание бесплатной правовой помощи ребенку.

Адвокат, специализирующийся на защите прав ребенка, должен быть специалистом в данной сфере. Для этого в юридических вузах необходимо ввести специализации и спецкурсы, направленные на передачу знаний будущим правоведам о защите прав ребенка, особенностях представления его интересов в суде.

В процессе обучения необходимо проводить модельные процессы заседаний суда по правам человека. С детьми должны работать специалисты, которые должны быть заинтересованы в своей работе, прежде всего, финансово.

В настоящее время студенты юридических факультетов России, заканчивая вузы, не компетентны в области защиты прав ребенка, а также в вопросах подачи жалоб в суд и процедуре их рассмотрения.

Список литературы.

1. Зенин И. А. Правоведение. М.: Эксмо, 2011. – 256 с.

2. Власов А. А Гражданский процесс: в вопросах и ответах. М.: Элник, 2010. – 203 с.

3. Нечаева А. И. Защита прав ребенка в современной России. М.: Дело, 2011. – 196 с.

Ю. Игнатьева (студент), М.Ю. Садырова (к.и.н., старший преподаватель)

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАБАСТОВОК

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет С конца 80-х гг. российские работающие начали активно применить забастовку как средство разрешения трудовых споров и конфликтов.

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) определяет забастовку как временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора [1].

Следует выделить особую существенность забастовки как единственного результативного способа, используемого работниками для разрешения коллективных трудовых споров. Появившись в XIII веке, забастовки сначала относились к группе преступных деяний. И только в конце XIX– начале XX вв., впоследствии демократизации общественных отношений, в большинстве стран законодатель признал право наемных работников на приостановление выполнения своих трудовых обязанностей для разрешения расхождений с работодателем в качестве важнейшего права человека труда. Нередко, только угроза приостановки работы производства вынуждает предпринимателей задуматься на счет компромисса с трудящимися [2].

В ст. 409 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работники вправе приступить к организации забастовки: 1) если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (статья 406); 2) если работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора (статья 408 ), или не исполняют решение трудового арбитража [1].

Соблюдая порядок тех или иных действий, предусмотренных ТК РФ, субъекты вступают в процедурные забастовочные правоотношения, содержанием которых являются корреспондирующие друг другу права и обязанности их участников, связанные, например:

а) с принятием решения об объявлении забастовки (ст. 410 ТК РФ);

б) с доведением до сведения участников забастовки решения суда о признании ее незаконной (п. 4. ст. 413 ТК РФ);

г) с возобновлением выполнения трудовых обязанностей работниками в случае признания забастовки незаконной (п. 5 ст. 413 ТК РФ) и некоторые другие [1].

Статья 417 ТК РФ называется «Ответственность работников за незаконные забастовки».

Вместе с тем, противоправным деянием, за которое возможно применение к работнику дисциплинарных взысканий, согласно п. 1 названной статьи, считается лишь проведение забастовки вопреки решению суда о признании ее незаконной. То есть работники фактически наказываются не за противоречащее ТК РФ приостановление выполнения трудовых обязанностей, а за неисполнение решения суда [1].

При таких условиях недобросовестные трудящиеся могут безнаказанно злоупотреблять правом на забастовку – проводить последнюю без всяких процедур, а, дождавшись решения суда, возобновлять работу. И так неограниченное число раз. Чтобы исключить указанную возможность, в ТК РФ нужно закрепить правило, согласно которому, работники, нарушившие обязанность предварительно предупреждать о начале забастовки, могли бы быть подвергнуты дисциплинарному взысканию.

Забастовочное движение в РФ, по сравнению со странами Запада, имеет достаточно высокую активность (если в первом квартале 2013 г. в России зарегистрирована 61 забастовка, то, например, в США за это же время – 25) [3].

В частности, стремительный рост числа предприятий, охваченных забастовками, в РФ наблюдался в январе–марте 2008 года в стране зафиксировано 11 забастовок, за такой же период 2009-го – 27, в январе-феврале 2010 года – 22, в 2011 году – 53 забастовочных мероприятия в трудовых коллективах. Помимо этого, в стране увеличилось число стоп-акций (частичная или полная остановка работы) – с пяти в первом квартале 2008 года до 23-х в начале 2012-го [3].

В Центре социально-трудовых прав (ЦСТП) прогнозируют увеличение числа забастовок в России до 40–45 в месяц. В общем, по итогам 2011 года центр насчитал в России 262 трудовых конфликта, за 2010-й – 205, за 2009-й – 272, а за 2008 год – всего 93 забастовки [4].

По данным Росстата, за аналогичный период прошлого года забастовок в России не происходило. В целом за 2011 год служба зафиксировала в России две забастовки, в 2010-м – ни одной, в 2009-м – одну, а в 2008 году – четыре [3].

Существенное значение для ограничения размерности ущерба третьих лиц, государства, самих сторон спора, уменьшения общественной напряженности имеет развитое правовое регулирование забастовок. При формировании соответствующих юридических норм крайне непросто придти к гармоничному сочетанию, иной раз, взаимоисключающих интересов работников, собственников средств производства и общества. Соотношение в нормативных актах, в итоге, определяется подобными факторами как уровень развития экономики, правового сознания, устойчивость демократических традиций в той или иной стране. Собственно благодаря этому национальное законодательство о забастовках нередко содержит существенные особенности, что затрудняет рецепцию норм [2]. Зарубежный опыт (особенно стран с развитой рыночной экономикой) может послужить определенным ориентиром для российского законодателя.

В основном главными причинами забастовок в России являются низкая заработная плата, а также преобразование или закрытие ряда предприятий. При этом в 2010 году главной причиной протестных акций среди трудовых коллективов были задержки или невыплаты заработной платы.

В конце марта исследовательский холдинг «Ромир» опубликовал исследование, согласно которому индекс экономической напряженности и боязни трудовых конфликтов в России вырос до 40 процентов. До такого значения показатель не поднимался с начала 1990-х годов [5].

Опрос, на основании которого были сделаны выводы, «Ромир» проводил в декабре года. Среди 56 стран, которые участвовали в исследовании, Россия заняла по уровню экономической напряженности 19-е место. Средний по миру показатель составил 42 процента [5].

В целом, статистические данные свидетельствуют о тенденции увеличения количества забастовок в периоды политической и экономической нестабильности в стране.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации 2. Башкатова Б. И., Суринова А. Е. Международная статистика: учебник. – М.: Издательство Юрайт, 2010. – 671 с.

3. В России зафиксировано максимальное за пять лет число забастовок // Lenta.

ru // http://lenta.ru/news/2012/04/19/break1/ 4. Забастовки в России: больше и лучше // Центр социально-трудовых прав // http://cstp.trudprava.ru/62-zabastovki-v-rossii-bolyshe-i-luchshe.html.

5. Забастовка в России становится нормой // Online 47. Область наших интересов // http://online47.ru/ А.А. Кашежева (студент), М.Ю. Садырова (к.и.н., старший преподаватель)

ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ) В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет Статья 56 Семейного кодекса РФ (CК РФ) определяет, что ребенок имеет право на защиту.

При этом под защитой понимается восстановление нарушенного права, создание условий, компенсирующих имеющую место утрату прав, устранение препятствий на пути осуществления права и др. [1] Защита прав ребенка как члена общества претворяется в жизнь с помощью различных отраслей права, в том числе и уголовного (глава 20 Уголовного кодекса РФ). Ребенок имеет право на защиту не только своих прав, но и законных интересов.

Естественной средой обитания ребенка является семья. И одно из основных прав ребенка – право жить и воспитываться в семье. В отношении детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение права на воспитание в семье означает, что при выборе формы устройства ребенка, оставшегося без родительского попечения, в первую очередь предпринимаются попытки к устройству его именно в семью [2, с. 5].

Современная российская семья находится в глубоком кризисе, что не может не сказаться на ее отдельных институтах, в частности на институте усыновления. Так, широкий резонанс получили драматические события, сложившиеся вокруг внешне благополучной семьи Агеевых, усыновившей двоих детей, но, по версии следствия, применявшей недозволительные методы воспитания. В отношении семьи Агеевых СМИ была нарушена тайна усыновления, а законом не допускается ее публичное раскрытие. Дети пострадали не только физически, но и морально. В этой ситуации вплоть до окончания следствия (главное – соблюсти его объективность, чему может помешать уже сложившееся негативное отношение к произошедшему) и признания Агеевых виновными или невиновными нельзя было разглашать тайну усыновления [3, с. 86].

По мнению Г. Силласте, заведующего кафедрой социологии Финансовой академии при Правительстве РФ, наивно оправдывать жестокое обращение с детьми лишь тем, что люди просто стали более бессердечными. Главная причина насилия в отношении детей – резкое изменение социальных условий, в которых привычно находилась семья. Смена экономических реалий, уменьшение доходов населения привели к тому, что семья постоянно борется за свою жизнь.

Выжить любым путем – главная цель. И ясно, что в такой ситуации ребенок для многих превратился в обузу. Произошла потеря социальной ценности детей [4].

Масштаб проблемы небрежного и жестокого обращения с детьми в нашей стране катастрофичен. Все усилия, направленные на повышение рождаемости, улучшение демографической ситуации, сведутся на нет, если не будут предприняты адекватные меры по сохранению психического и физического здоровья сегодняшних российских детей.

Об общем неблагополучном положении российских детей уже говорится на самом высоком официальном уровне. Так, в Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год подчеркивается: государство не справляется со многими своими обязанностями по обеспечению ребенку того уровня жизни, который необходим ему для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Он отметил, что в федеральном законодательстве по-прежнему отсутствуют такие понятия, как «ребенок, нуждающийся в помощи государства», «социальный патронат неблагополучной семьи» и др. [5] Уполномоченный по правам человека не ограничивается констатацией фактов: им же вносятся конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства. Для реализации этих рекомендаций омбудсмена в Государственной Думе разрабатывается законопроект о минимальных стандартах для семьи, который входит в пакет документов, подготовленных в рамках концепции государственной семейной политики.

Защита прав усыновленных детей должна получить адекватный механизм реализации конкретных норм. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, содержащихся и обучающихся в государственных образовательных учреждениях, обеспечивается федеральными органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государство гарантирует судебную защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации [6].

В Российской Федерации за последнее десятилетие принято немало нормативных правовых актов, регулирующих институт усыновления (как в целом, так и его отдельных аспектов), основой которого являются международные нормы и стандарты. Но по-прежнему нормативно-правовое регламентирование института усыновления не лишено недостатков. Законодатель отдает себе отчет в том, что для решения проблем с детьми, оставшимися без попечения родителей, нужно руководствоваться в первую очередь нормами морали, согласно которым усыновление детей считается явлением позитивным, поскольку ребенок в этом случае становится полноправным членом семьи. Это получило закрепление в п. 1 ст. 124 СК РФ: усыновление – приоритетная форма устройства ребенка в семью [1].

Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц [7].

Острота проблемы охраны прав несовершеннолетних детей требует укрепления гарантий их защиты на конституционном уровне. Поэтому ст. 17 Конституции РФ следует дополнить частью 4:

«Особое внимание государство уделяет защите прав ребенка» [8, с. 79]. Такого рода положение, вопервых, подчеркнет приоритет интересов ребенка, во-вторых, послужит основой для расширения и углубления сферы действия отраслевого законодательства. Также необходимо дополнить ст. 60 СК РФ нормой, предусматривающей право ребенка на компенсацию вреда, причиненного его здоровью, включая компенсацию морального вреда, если вред причинен его родителями, в дальнейшем лишенными родительских прав, или бывшими усыновителями, если в дальнейшем усыновление отменено.

При передаче на усыновление защита прав и законных интересов усыновляемого возлагается на усыновителя. Совершенствование института усыновления должно происходить в трех направлениях.

1. Развитие института усыновления как основного вида определения судьбы ребенка. Как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации нужно стремиться к тому, чтобы усыновление стало действительно приоритетной формой устройства ребенка в семью. Но для этого нужны не только пропагандистские лозунги, но и реальные действия. Важно понимать, что нередко ребенок, подлежащий усыновлению, независимо от возраста, имеет серьезные проблемы со здоровьем, психикой, социальной адаптацией. Родители зачастую остаются один на один со своими проблемами, не знают, как воспитывать усыновленного ребенка, какие применять методы воспитания, и часто не понимают, что ребенок мог за какие-нибудь два года жизни пережить тяжелейшие психологические травмы, не говоря уже об усыновлении в более позднем возрасте. Это ведет к еще одной социальной проблеме нашего общества, а именно вторичному социальному сиротству. Органы опеки и попечительства должны в этих случаях активно защищать интересы несовершеннолетних, запрещая в дальнейшем несостоявшимся усыновителям брать на воспитание приемных детей, а также по решению суда истребовать в пользу детского учреждения, куда будет помещен ребенок, либо в пользу опекуна или приемных родителей, которым он будет передан на воспитание, алименты, причем с каждого из несостоявшихся родителей. Поэтому государство должно не только проводить контрольное обследование семьи, в которой был усыновлен ребенок, составлять отчет о состоянии здоровья ребенка, об обучении, о его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье, но и создавать при органах опеки и попечительства специальные службы по работе с семьями, куда был определен ребенок, оставшийся без попечения родителей. За каждой семьей нужно закрепить специалиста, который должен оказывать помощь при возникновении сложных психологических, медицинских ситуаций, знать законодательную базу по вопросам усыновления. Обратим внимание еще на один аспект проблемы вторичного социального сиротства: нежелание самих усыновленных детей, особенно когда усыновление состоялось в более взрослом возрасте, привыкать к жизни в семье.

2. Повышение уровня материального благополучия семьи, которая усыновила ребенка. Безусловно, материальные стимулы со стороны государства могут послужить тому, что ребенок будет усыновлен, но корыстные мотивы при усыновлении должны отсутствовать. Для уравнивания в правах детей, оставшихся без попечения родителей, с детьми, которые являются родными в семьях, было принято Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал». Также для повышения социальной защищенности усыновителей и в интересах их усыновленных детей было принято Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка». На уровне субъектов Российской Федерации единовременное пособие на усыновленного ребенка может быть выше, чем установлено федеральным законом.

3. Ужесточение требований к кандидатам, будущим усыновителями. В статье 127 СК РФ устанавливаются требования к лицам, имеющим право быть усыновителями [1]. К перечню документов, необходимых для представления при усыновлении ребенка, следует добавить справку с места работы усыновителя о том, что трудовой договор с ним не был прекращен по основаниям, предусмотренным п. 2 ст.

336 Трудового кодекса РФ [9]. Случаи жестокого обращения с усыновленными детьми вызваны тем, что, устраивая ребенка, органы опеки и попечительства больше внимания уделяют не моральной, психологической атмосфере будущей семьи, а ее материальному благополучию. Действительно, порой очень сложно решить, где будет лучше будущему усыновленному ребенку: в семье, где никогда не было детей или они умерли вследствие несчастного случая или болезни, но материально обеспеченной, или в многодетной, но проигрывающей в финансовом плане. Здесь органы опеки и попечительства должны руководствоваться мнением ребенка, если уже требуется разрешение его на усыновление, а также состоянием его здоровья и многими другими факторами, которые иногда лежат вне плоскости правового регулирования. Поэтому в п. ст. 127 СК РФ законодатель ограничился формулировкой, что при наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения интересов усыновляемого ребенка [1]. Охрана прав ребенка в современной России является актуальной проблемой и порождена явно неблагополучной ситуацией, сложившейся с защитой прав несовершеннолетних, как в обществе, так и в семье. Бесспорен факт, что семья потеряла свой авторитет, ослабли семейные устои, традиционно защитные функции семьи сходят на нет или превращаются в свою противоположность, перерождаясь в серьезную угрозу для незрелой личности ребенка [10, с. 12].

В современной России нужно создать условия для нормального функционирования института семьи. Необходимо свести на нет нередкие жизненные ситуации, когда матери отказываются от своих детей еще в роддоме. В масштабах России, а не только отдельно взятого субъекта важно создать отлаженную систему выявления и учета социально неблагополучных семей, оказания помощи таким кризисным семьям, не доводя до критического момента, когда в целях защиты прав и интересов ребенка его кровных родителей лишают родительских прав и (или) ограничивают в родительских правах. Необходимо создать механизм социального сопровождения как кровных, так и замещающих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, тем самым сводя к минимуму случаи устройства детей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вследствие расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, отмены усыновления. Очень важно обеспечить каждому ребенку право жить и воспитываться в семье и каждому человеку право на семью [11, с. 9].

Действующее семейное законодательство предусматривает возможность отмены усыновления в судебном порядке, но не устанавливает правил признания усыновления недействительным. Рассматривая основания к отмене усыновления ребенка, необходимо подчеркнуть, что отмена усыновления допускается СК РФ лишь тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка. Обстоятельства, вызывающие необходимость отмены усыновления в интересах ребенка, весьма разнообразны. Суд в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела, заключения органа опеки и попечительства и обязательно мнения ребенка будет принимать соответствующее решение по иску об отмене усыновления [3, с. 90].

Законодателю предстоит напряженная работа по совершенствованию законодательства о защите прав усыновленных детей, но, если общество будет продолжать равнодушно относиться к проблемам детей, считая, что не следует вмешиваться в жизнь семьи, даже если есть реальные факты подтверждения не только жестокого, но и попустительского отношения к воспитанию детей, законы не будут реализовываться на практике.

Список литературы:

КонсультантПлюс // http://base.consultant.ru 2. Арутюнян Г. В. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей // Семейное и жилищное право. – 2009. – № 4.

3. Саушина А. В. Основные тенденции законодательного совершенствования механизма правового регулирования по защите усыновленных детей в Российской Федерации // Право и образование. – 2009. – № 4. Силласте Г. Дети потеряли социальную ценность // Сайт газеты «Известия»

// www.izvestia.ru/perm/article 5. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год // Российская газета. – 2009. – 17 апреля.

6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Правовой сайт КонсультантПлюс // http://base.consultant.ru 7. Конституция Российской Федерации // Правовой сайт КонсультантПлюс // http://base.consultant.ru 8. Абрамова С. А. Гарантии соблюдения прав несовершеннолетних при международном усыновлении // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2008. – № 4.

КонсультантПлюс // http://base.consultant.ru 10. Звенигородская Н. Ф. Социальное сиротство: причины и следствия (на примере Лужского района Ленинградской области) // Вопросы ювенальной юстиции. – 2010. – № 1.

11. Шершень Т. В. О праве на семью и принципе приоритета семейного воспитания детей // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 2.

М.А. Комрасова (студент), М.Ю. Садырова (к.и.н, старший преподаватель)

УРОВЕНЬ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

(НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет Актуальность данной темы обусловлена с одной стороны, существенным ростом за последние годы подростковой преступности, с другой – необходимостью коренного пересмотра концептуальных подходов к профилактике противоправных проявлений среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет.

У несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, с одной стороны, появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать свое поведение, владеть собой, с другой – продолжается или завершается обучение в школе или в техникуме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт межличностных отношений [1].

Для такого возраста весьма характерны вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств и т.д. Преступности несовершеннолетних свойственны особая жестокость, дерзость по отношению к своим жертвам. Действуют подростки, как правило, в соучастии, руководствуются чаще всего корыстными, хулиганскими побуждениями, желанием повысить свой авторитет среди сверстников, озлобленностью либо чувством ложного товарищества [2].

Минимальный возраст несовершеннолетнего определяется ст. 20 Уголовного кодекса РФ (УК РФ), которая предусматривает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. За некоторые преступления, перечень которых установлен в ч. 2 ст. 20 УК РФ, установлен пониженный возраст уголовной ответственности – лет. К таким преступлениям относятся: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, кража, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения [3].

Повышенная импульсивность, жестокость, интенсивность и ситуативность групповых преступлений, совершаемых подростками, достаточно часто существенно отягощает последствия таких преступлений. Легкость быстрого неформального объединения, привычки к групповому общению, повышенный интерес к конфликтным ситуациям, потребность в самореализации, стремление к оригинальности и уникальности, неустойчивость идейных, нравственных и правовых убеждений при определенных, особенно критических обстоятельствах, за короткий промежуток времени способны многократно увеличить опасность умело спровоцированных антиобщественных действий несовершеннолетних. Все это может довести их негативные последствия до уровня более высокого в сравнении с тем, который наблюдается в результате противоправных действий взрослого населения [1].

В абсолютном большинстве несовершеннолетний преступник – это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Для остальных характерны:

сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к гражданам, порча общественного имущества и т.д.;

пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх;

бродяжничество, систематические побеги из дома;

ранние половые связи, половая распущенность;

проявление, в том числе и в бесконфликтных ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного поведения;

создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры в семье, терроризирование родителей и других членов семьи;

плохое отношение к иным группам несовершеннолетних, отличающихся успехами в учебе, дисциплинированным поведением [4].

Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и преступность в целом, но в то же время имеет некоторые особенности.

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин:

под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30–40% преступлений);

подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев);

отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей;

длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы;

пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии) [5].

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества:

безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений);

низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков;

отсутствие сети детского и подросткового досуга;

увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии [5].

По итогам трех месяцев 2013 года по Пензенской области криминогенная обстановка в подростковой среде характеризуется увеличением количества преступлений, совершенных лицами, не достигшими возраста 18 лет (+37,9%). Рост подростковой преступности зарегистрирован в г.

Пензе (+161,1%), г. Кузнецке (+66,7%) и десяти районах области: Городищенском (+100%), Малосердобинском (+100%), Нижнеломовском (+300%), Никольском (+50,0%), Сердобском (+25,0%), Спасском (+100,0%), Малосердобинском (+100%), Наровчатском (+100%), Неверкинском (+100%), Пачелмском (+100%), Пензенском (+100%).

В г. Пензе (5,4%), Малосердобинском (7,4%), Городищенском (4,9%), Лунинском (4,5%), Неверкинском (11,1%), Нижнеломовском (4,9%), Никольском (6,7%), Сердобском (5,6%), Спасском (9,1%) районах удельный вес превышает среднеобластной показатель (3,8%) [6].

В структуре преступлений, совершенных подростками, около 75% (68 из 91) составляют преступления корыстной направленности, из них краж – 79,5% (54 преступления), угонов автомототранспорта – 8,8% (6), грабежей – 4,4% (3), вымогательств – 4,4% (3), разбойных нападений – 1,5% (1), умышленных повреждений имущества – 1,5% (1). По сравнению с аналогичным периодом 2012 года количество преступлений корыстной направленности возросло на 23,6% (с 55 до 68), преимущественно за счет увеличения числа краж.

Более 14% (13) совершенных несовершеннолетними преступлений составляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (ст. 228 УК РФ). По сравнению с аналогичным периодом 2012 года количество преступлений указанной категории увеличилось на 100% (3 мес. 2012 – 0).

В 2013 году увеличилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения (+12,5%), рост преступлений данного вида зарегистрирован в г. Пензе (+28,6%), Нижнеломовском (+ 100%), Сердобском (+200%), Спасском (+100%) районах [6].

Следует отметить, что подростковая преступность на территории региона носит групповой характер, доля преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах, составляет 37% ( преступления). Каждое четвертое преступление в 1 квартале 2013 года подростки совершили в группах со взрослыми, по сравнению аналогичным периодом 2012 года их количество увеличилось на 18,2% (22–26). Увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах, зарегистрировано в г. Пензе (9–20; +122,2%), Бессоновском (0–1; +100%), Пензенском (0–2; +100%), Сосновоборском (0–1; +100%), Спасском (0–1; +100%) районах.

В совершении преступлений принимали участие 94 несовершеннолетних (64; +46,9%), из них около 33% (31 человек) – подростки в возрасте 14–15 лет, 67% (63 человека) – в возрасте 16– лет.

Около 31,9% (30 человек) подростков обучаются в общеобразовательных школах, 4,3% ( человека) – в учреждениях начального профессионального образования (НПО), 37,2% (35 человек) – в учреждениях среднего профессионального образования (СПО), 1,1% (1 человек) – в ВУЗах.

Остальные несовершеннолетние (24 человека) в образовательных учреждениях не обучаются, постоянного места работы и источника дохода не имеют [6].

Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о том, что в первом квартале года наибольший рост криминальной активности отмечается среди учащихся учреждений СПО и НПО, а также среди подростков, не имеющих постоянного места работы и источников доходов.

Органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных образований Пензенской области было принято решение принять необходимые меры по повышению эффективности профилактики употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, в том числе курительных смесей и энергетических напитков и по организации занятости несовершеннолетних во время летних каникул, максимально охватив организованными формами досуга и отдыха категорию «трудных» подростков, а также состоящих на профилактических учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

Министерству образования Пензенской области, органам образования городов и районов Пензенской области было указано провести анализ фактов совершения преступлений теми учащимися, которые не состояли на учете в образовательном учреждении или полиции, определить причины их не своевременной постановки на учет и не проведения с ними профилактической работы; с учетом проведенного анализа принять меры по коррекции системы воспитательной работы учреждений образования и обязать администрации образовательных учреждений проводить работу по выявлению в среде учащихся подростковых групп, склонных к совершению правонарушений, принимать меры по разобщению таких групп, проведению с учащимися своевременной психолого-педагогической работы, мероприятий правового характера, включению таких несовершеннолетних в подростковые сообщества с положительной социальной направленностью; выявлять круг общения учащихся, состоящих на различных видах учета, сообщать инспекторам по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о контактах таких учащихся с лицами криминальной и асоциальной направленности для проведения соответствующей профилактической работы [6].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что на протяжении последних лет наблюдается тенденция роста преступности среди несовершеннолетних, носящая весьма устойчивый характер, несмотря на все предпринимаемые государственными органами меры профилактического характера. Это обстоятельство приводит к выводу о том, что принимаемые меры, не достигали своей цели в силу недостаточной эффективности и последовательности и нуждаются в пересмотре.

Список литературы:

1. Чуфаровский Ю. В. Юридическая психология: Учебник. – М.: Проспект, 2009. – С. 328 – 333.

2. Бухаров А. О., Пушкарева А. О. Преступность среди несовершеннолетних: уголовноправовой и криминологический аспекты // Журнал «Современная наука: актуальные проблемы теории и практики» // http://www.vipstd.ru/nauteh/index.php/ КонсультантПлюс // http://base.consultant.ru 4. Алауханов Е. Криминология. Учебник. – Алматы: «Жеті жары», 2008. – 429 с.

5. Ашин А. А., Левицкая А. Г. Преступность несовершеннолетних: криминологический анализ региональной ситуации. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2009. – С.60.

6. Официальный портал Правительства Пензенской области // http://www.penza.ru/ndocs

ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

г. Пенза, ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и Правосознание представляет собой важнейший элемент правовой жизни общества. Это одна из форм человеческого сознания, которая формируется и развивается под воздействием социальнополитических, экономических и культурных факторов. Правосознание взаимосвязано и взаимодействует с политическим сознанием, моралью, искусством, религией, философией и наукой.

Функции правосознания:

1) Познавательная (гносеологическая) – состоит в накоплении знаний о праве и возможности дальнейшего осмысления правовой действительности.

2) Регулятивная – проявляется в том, что правосознание способно, при определенных условиях, выступать регулятором общественных отношений; оно представляет собой канал воздействия через мотивацию на поведение людей.

3) Прогностическая – состоит в возможности предвидения, предсказания будущего состояния правовой системы.

4) Функция моделирования – выражается в возможности формировать соответствующие модели поведения.



Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |
Похожие работы:

«Отрадненское объединение православных ученых Международная академия экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ) ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет ФГБОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра I ГБОУ ВПО Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко ВУНЦ ВВС Военно-воздушная академия им. проф. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина ПРАВОСЛАВНЫЙ УЧЕНЫЙ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ Материалы Международной...»

«Секция Безопасность реакторов и установок ЯТЦ X Международная молодежная научная конференция Полярное сияние 2007 ИССЛЕДОВАНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЙ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ НА ВХОДЕ В АКТИВНУЮ ЗОНУ РЕАКТОРА ВВЭР-1000 ПРИ РАЗЛИЧНЫХ РЕЖИМАХ РАБОТЫ ГЦН В КОНТУРАХ ЦИРКУЛЯЦИИ Агеев В.В., Трусов К.А. МГТУ им. Н.Э. Баумана Для обоснования теплогидравлической надежности реакторов ВВЭР-1000, возможности повышения их тепловой мощности необходимо иметь подробную информацию о гидродинамической картине распределения расхода...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный минерально-сырьевой университет Горный V Международная научно-практическая конференция ИННОВАЦИОННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ПРОЕКТИРОВАНИИ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ 15-16 мая 2014 Санкт-Петербург Национальный минерально-сырьевой университет Горный Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный минерально-сырьевой...»

«Министерство иностранных дел Республики Таджикистан Международная конференция высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполнения Международного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015 Душанбе, “Ирфон“ 2010 ББК 28.082+67.91+67.99 (2 Tадис) 5+65.9(2) 45 Международная конференция высокого уровня М-34 по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполненияМеждународного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи, Министра...»

«Дата: 21 сентября 2012 Паспорт безопасности 1. Идентификация Наименование продукта: Ultra-Ever Dry™ SE (Top Coat) Использование вещества: Покрытие для различных поверхностей, которым необходимы супергидрофобные свойства Поставщик: UltraTech International, Inc. редст витель в оссии +7(812) 318 33 12 www.ultra-ever-dry.info vk.com/ultraeverdryrus info@ultra-ever-dry.info 2. Виды опасного воздействия Основные пути попадания в организм: дыхание, контакт с кожей, глаза Воздействие на здоровье...»

«ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНОВ РОССИИ (ИБРР-2011) VII САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ   Санкт-Петербург, 26-28 октября 2011 г. ТРУДЫ КОНФЕРЕНЦИИ Санкт-Петербург 2012 http://spoisu.ru ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНОВ РОССИИ (ИБРР-2011) VII САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ   Санкт-Петербург, 26-28 октября 2011 г. ТРУДЫ КОНФЕРЕНЦИИ Санкт-Петербург http://spoisu.ru УДК (002:681):338. И Информационная безопасность регионов России (ИБРР-2011). VII И 74...»

«ВЫЗОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ Москва, ИМЭМО, 2013 ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ФОНД ПЕРСПЕКТИВНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПУБЛИЧНОЙ ДИПЛОМАТИИ ИМ. А.М. ГОРЧАКОВА ФОНД ИМЕНИ ФРИДРИХА ЭБЕРТА ВЫЗОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ МОСКВА ИМЭМО РАН 2013 УДК 332.14(5-191.2) 323(5-191.2) ББК 65.5(54) 66.3(0)‘7(54) Выз Руководители проекта: А.А. Дынкин, В.Г. Барановский Ответственный редактор: И.Я. Кобринская Выз Вызовы...»

«СОДЕРЖАНИЕ  Е. БАЧУРИН Приветственное обращение руководителя Росавиации к участникам 33-й Московской международной конференции Качество услуг в аэропортах. Стандарты и требования В. ВОЛОБУЕВ Сертификация сервисных услуг в аэропортах России Г. КЛЮЧНИКОВ Система менеджмента качества услуг в аэропортах Р. ДЖУРАЕВА АВК Сочи – мировые стандарты сервиса: качество обслуживания, олимпийская специфика Л. ШВАРЦ Опыт аэропорта Курумоч в области внедрения стандартов качества А. АВДЕЕВ Стандарты качества...»

«ДНЕВНИК АШПИ №20. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ И МИР: АЛЬТЕРНАТИВЫ РАЗВИТИЯ (ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) Открытие конференции Чернышов Ю.Г.: Уважаемые коллеги! Мы начинаем уже давно ставшую традиционной конференцию Современная Россия и мир: альтернативы развития, которая посвящена в этом году теме Трансграничное сотрудничество и проблемы национальной безопасности. Эту тему предложили сами участники конференции в прошлом году, поскольку она очень актуальна, она...»

«С.П. Капица Сколько людей жило, живет и будет жить на земле. Очерк теории роста человечества. Москва 1999 Эта книга посвящается Тане, нашим детям Феде, Маше и Варе, и внукам Вере, Андрею, Сергею и Саше Предисловие Глава 1 Введение Предисловие Человечество впервые за миллионы лет переживает эпоху крутого перехода к новому типу развития, при котором взрывной численный рост прекращается и население мира стабилизируется. Эта глобальная демографическая революция, затрагивающая все стороны жизни,...»

«Использование водно-земельных ресурсов и экологические проблемы в регионе ВЕКЦА в свете изменения климата Ташкент 2011 Научно-информационный центр МКВК Проект Региональная информационная база водного сектора Центральной Азии (CAREWIB) Использование водно-земельных ресурсов и экологические проблемы в регионе ВЕКЦА в свете изменения климата Сборник научных трудов Под редакцией д.т.н., профессора В.А. Духовного Ташкент - 2011 г. УДК 556 ББК 26.222 И 88 Использование водно-земельных ресурсов и...»

«СОЛАС-74 КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ТЕКСТ КОНВЕНЦИИ СОЛАС-74 CONSOLIDATED TEXT OF THE 1974 SOLAS CONVENTION Содержание 2 СОЛАС Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 2 КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ТЕКСТ КОНВЕНЦИИ СОЛАС-74 CONSOLIDATED TEXT OF THE 1974 SOLAS CONVENTION ПРЕДИСЛОВИЕ 1 Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС-74) была принята на Международной конференции по охране человеческой жизни на море 1 ноября 1974 г., а Протокол к ней...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ PR КАК ИНСТРУМЕНТ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 13-15 мая 2014 года Санкт-Петербург 2014 ББК 60.574:20.1 УДК [659.3+659.4]: 502.131.1 Экологический PR как инструмент устойчивого развития: Материалы Международной научно-практической...»

«Список литературы. 1. Абдулин Я.Р. К проблеме межнационального общения.// Толерантность: материалы летней школы молодых ученых. Россия – Запад: философское основание социокультурной толерантности. Часть 1. Екатеринбург, УрГУ, 2000. 2. Антонио Карвалльо. Новый гуманизм: на пути к толерантному миру.// Толерантность в современной цивилизации. Материалы международной конференции. № 2. Екатеринбург, УрГУ, МИОН. 2001. 3. Авилов Г.М. Психологические факторы, определяющие значимость терпимости в...»

«Проект на 14.08.2007 г. Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирский федеральный университет Приняты Конференцией УТВЕРЖДАЮ: научно-педагогических Ректор СФУ работников, представителей других категорий работников _Е. А. Ваганов и обучающихся СФУ _2007 г. _2007 г. Протокол №_ ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального...»

«Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ИНСТИТУТА ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОБЛЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ (27 апреля 2012 года) Екатеринбург 2012 УДК 614.84 (075.8) ББК 38.69я73 П 46 Проблемы пожарной безопасности: пути их...»

«МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО СОХРАННОСТИ РАДИОАКТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВЫВОДЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНФЕРЕНЦИИ ВВЕДЕНИЕ Террористические нападения 11 сентября 2001 года послужили источником международной озабоченности в связи с потенциальной возможностью злонамеренного использования радиоактивных источников, эффективно применяемых во всем мире в самых разнообразных областях промышленности, медицины, сельского хозяйства и гражданских исследований. Однако международная озабоченность относительно безопасности...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра Химии Кафедра Охрана труда и окружающей среды ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра Безопасности жизнедеятельности и химия ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ...»

«I научная конференция СПбГУ Наш общий Финский залив ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО №1 Глубокоуважаемые коллеги! Приглашаем Вас принять участие в I научной конференции СПбГУ Наш общий Финский залив, посвященной международному Году Финского залива – 2014. Дата проведения конференции: 16 февраля 2012 г. Место проведения: Санкт-Петербург, 10 линия д.33-35, Факультет географии и геоэкологии, Центр дистанционного обучения Феникс (1-й этаж) Окончание регистрации и приема материалов конференции: 31 января 2012...»

«Тезисы к Конференции Состояние и проблемы экологической безопасности Новосибирского водохранилища Новосибирск 22 марта 2012 г. 1 Состояние и проблемы экологической безопасности Новосибирского водохранилища Содержание Доработка Правил использования водных ресурсов Новосибирского водохранилища Новосибирское водохранилище. Проблемные вопросы экологической безопасности и пути их решения Эколого-ресурсные особенности использования Новосибирского водохранилища для целей водоснабжения..6 Состояние и...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.